Logo ENAP

Cours

Liste et descriptif des cours

Afficher/masquer tous


Armature urbaine et développement régionalDEV72104
Analyse l'impact de l'urbanisation et des hiérarchies sur les conditions de développement des territoires. Notions de hiérarchie urbaine, de seuil, d'intégration et de domination et les différentes approches théoriques qui les fondent. Divisions spatiales du travail et spécialisation. Rôle des petites et moyennes villes dans la dynamique spatiale et transformation des fonctions urbaines. Métropolisation et le redéploiement industriel : districts industriels et réseaux d'innovation en milieux urbains, internationalisation de la production. Redéploiement des activités sur le territoire : diffusion et banalisation des services, déconcentration de la recherche industrielle sectorielle, percolation des fonctions liées à la gestion, au contrôle et à la régulation spatiale. Impacts des politiques et des interventions de l'État sur l'armature urbaine et son dynamisme (fusions municipales, déconcentration, etc.). Sort des catégories urbaines inférieures et intermédiaires.
Méthodes statistiques d'évaluation de programmes (préalable ENP132)ENP7139

Descriptif
Les enseignements proposés couvrent diverses méthodes et applications statistiques dédiées à l'évaluation de programmes et politiques publiques. Les méthodes retenues visent à quantifier de manière statistiquement significative les effets et les impacts attribuables aux programmes publics à évaluer. Le cours a une portée à la fois théorique et appliquée, notamment par le recours à des modèles économétriques et des logiciels et algorithmes statistiques dédiés (SPSS, STATA). Pour s'y inscrire, il faut avoir réussi un cours de statistiques de premier cycle universitaire, conformément aux conditions d'admission à la Maîtrise en Évaluation de programmes.

Le cours couvre les approches et techniques de comparaison de moyennes avant-après l'intervention, de la randomisation (groupe expérimental et groupe de contrôle), d'appariement (matching), de la double différence (difference in difference), de la variable instrumentale, de la régression par discontinuité, ou encore régression hédonistique, toujours dans l'optique de démontrer les contributions des interventions au regard des effets et impacts escomptés. Le recours à ces approches vise notamment à mesurer les impacts en limitant les biais de sélection et les estimations « naïves » en mesure des impacts. Pour chacune de ces techniques, le cours présente les soubassements intuitifs, les concepts associés et les conditions de succès des démonstrations statistiques. Les forces et les faiblesses de chaque technique sont discutées et démontrées. 

Le cours alterne les enseignements conceptuels et théoriques aux applications pratiques visant à expliquer les principaux modèles d'inférence utilisés par les statistiques en évaluation, tout en mettant l'accent sur le savoir-faire et les programmations requises pour estimer et quantifier les impacts nets. 

Objectifs
Les objectifs du cours sont de permettre à l'étudiant :
  • de s'initier à diverses méthodes statistiques applicables à l'évaluation de programmes;  
  • de se familiariser avec la modélisation statistique de données quantitatives (issues de sondages ou des services administratifs) dans le cadre d'une démarche évaluative exigeant rigueur, analyse et esprit critique; 
  • d'acquérir des compétences pratiques basées sur des algorithmes et applications « clés en main » déjà développées, notamment par les logiciels STATA ou SPSS, dans le cadre de la mesure statistique des impacts des programmes en évaluation;
  • de se familiariser avec les principales méthodes contrefactuelles d'évaluation d'impacts;
  • de s'outiller pour progresser de manière autonome dans l'appropriation de nouvelles techniques et approches statistiques utilisées en évaluation de programmes.

Thèse : travaux de recherche, rédaction et soutenance publique (60 crédits) (préalable ENP9906) ENP9907

Descriptif

Dans le cadre cette activité, l’étudiant réalise de manière autonome un projet de recherche menant à la rédaction d’une thèse qu’il soutient publiquement devant un jury. La thèse peut être réalisée sous une forme classique ou par articles.

Objectifs

La thèse a pour objectif de permettre à l’étudiant de démontrer ses capacités à rédiger et défendre une recherche de manière autonome et d’apporter une contribution originale aux connaissances sur l’administration publique.

CE274-1408

Activité d'échange et réalisation scientifique ENP9502

Descriptif

Dans cette activité, l’étudiant doit effectuer une présentation publique à un colloque ou dans le cadre d’une conférence à l’extérieur de l’ENAP, ou à un séminaire de recherche de l’ENAP et produire un manuscrit d’au moins 6 000 mots où l’étudiant est le seul ou le premier auteur. Le manuscrit ne peut pas être une composante de la thèse ou le travail résultant d’un cours et ayant fait l’objet d’une évaluation.

Objectifs

L’activité d’échange et réalisation scientifique a pour but de permettre à l’étudiant d’acquérir une expérience réelle du processus de diffusion scientifique ainsi que d’élargir son réseau professionnel et son champ de compétence.

CE274-1408

Amélioration opérationnelle et économique des processus organisationnelsENP8013

Général
Le cours vise à sensibiliser le gestionnaire du réseau (santé et services sociaux) aux aspects critiques relatifs à la gestion des processus, budgétaires et des risques, étant donné que ceux-ci ont un impact sur la performance organisationnelle. De plus, comme les gestionnaires ont pour mandat de conduire à bon port leur organisation respective à quelque niveau que ce soit (unité, service, département, direction, programme, etc), ils ne peuvent ignorer les contraintes de l'environnement, source de pressions sur le cadre organisationnel. Pour s'adapter à cet environnement changeant, ils doivent se doter de connaissances de base leur permettant de développer des solutions pertinentes face aux défis organisationnels auxquels ils sont confrontés. Ainsi, un des objectifs de ce cours consiste à leur présenter des éléments de connaissance relatifs à la gestion des processus, des risques et budgétaire, afin qu'ils puissent s'en servir pour élaborer des solutions pertinentes pour les problématiques spécifiques à leur organisation respective. Plus spécifiquement à la fin du cours, l'étudiant sera en mesure de rencontrer les objectifs d'apprentissage suivants :

  • Identifier les problématiques organisationnelles reliées aux processus opérationnels;
  • Être en mesure de poser un diagnostic pertinent en se basant sur le cadre de connaissance de la gestion des processus;
  • Identifier les problématiques organisationnelles reliées aux risques organisationnels;
  • Être en mesure de poser un diagnostic pertinent en se basant sur le cadre de connaissance de la gestion des risques organisationnels;
  • Établir un plan d'intervention sur la base de méthodes, modèles et outils relatifs à la stratégie de gestion des risques;
  • Identifier les problématiques organisationnelles reliées à la gestion budgétaire;
  • Être en mesure de poser un diagnostic pertinent en se basant sur le cadre de connaissance de la gestion budgétaire;
  • Établir un plan d'intervention en tenant compte des processus organisationnels et des incidences budgétaires pour améliorer l'offre de services ou/et la performance organisationnelle;
  • Développer une approche intégrée des problématiques organisationnelles.
Analyse de politique étrangèreENP7522

Descriptif

Ce cours vise à permettre à l'étudiant/e  de se familiariser avec les principales grilles théoriques et les approches méthodologiques qui servent à l'analyse des relations internationales et de la politique étrangère. L'étudiant/e  prend ainsi connaissance des principales variables explicatives ou interprétatives utilisées pour rendre compte du comportement de l'État sur la scène internationale et des méthodes employées pour les observer. Le cours vise aussi à permettre à l'étudiant/e d'appliquer ces modèles théoriques à des cas concrets.

Objectifs

À la fin de la session, l'étudiant/e sera en mesure de décrire, de distinguer et d'appliquer un cadre théorique formel pour l'étude du comportement international d'un État.

 Plus spécifiquement, l'étudiant/e :

sera familier avec les concepts et les théories qui servent à l'analyse des relations internationales et de la politique étrangère; 

sera en mesure d'appliquer ces concepts et théories à la compréhension et à l'analyse de quelques grands enjeux internationaux; 

sera en mesure d'élaborer une réflexion personnelle sur la politique d'un État donné et de formuler des recommandations.


Analyse de politiques publiques (aussi offert en ligne)ENP7521

Descriptif
Ce cours vise à sensibiliser l'étudiant et le praticien de l'administration publique à la dynamique des processus d'émergence, d'élaboration, d'adoption, de gestion et d'évaluation des politiques et programmes gouvernementaux. Il vise également à familiariser l'étudiant avec l'utilisation de divers modèles ou schèmes conceptuels pouvant permettre une appréciation structurée et cohérente de ces processus. À partir de l'observation de secteurs de politiques ou de programmes soigneusement choisis, l'étudiant est donc amené non seulement à jeter un regard critique sur ces processus, mais à évaluer le contenu des choix gouvernementaux et administratifs.

Objectifs
Les objectifs de ce cours portent sur :

  • Les connaissances : se familiariser avec le processus de production des politiques publiques (étapes, intervenants et leurs environnements);
  • Les connaissances et l'expérimentation : s'outiller pour participer à la formulation, à la gestion et à l'évaluation des politiques publiques (modèles d'analyse, études de cas, méthodes d'évaluation).  
Analyse des institutions locales et régionalesENP7127

Descriptif
Ce cours d'analyse de l'organisation et du fonctionnement des institutions locales et régionales québécoises, notamment des secteurs municipal, scolaire et sociosanitaire, aborde la notion d'institution, les compétences, les règles de prise de décision, le financement, la démocratie locale, les relations entre les gouvernements supérieurs et les institutions locales et les plus récentes réformes touchant ces institutions. Il aborde aussi la contribution de ces institutions à l'évolution et à la transformation des milieux locaux et régionaux et de l'intervention de l'État.


Objectifs
De manière plus spécifique, le cours veut habiliter l'étudiant à : 

  • repérer les différentes dimensions des institutions locales et à s'inspirer des diverses approches théoriques dans leur analyse; 
  • aiguiser son regard critique sur les institutions pour pouvoir mieux composer avec les comportements qu'elles imposent; 
  • apprécier la marge de manœuvre que les institutions laissent aux acteurs locaux pour intervenir dans le milieu; 
  • porter un regard analytique et critique sur le contenu et la conduite des transformations institutionnelles.

Analyse des politiques de défense et de sécurité du CanadaENP8008
Descriptif

L'objet de ce cours est de permettre à l'étudiant d'acquérir des connaissances, des capacités analytiques et un esprit critique à l'égard de la politique de défense et de sécurité du Canada.  Outre un rappel des approches utilisées pour l'étude des politiques défense et de sécurité conçues comme des politiques publiques, le cours propose un survol des particularités propres aux contextes militaires et sécuritaires. Il s'agit notamment de l'élaboration des priorités et stratégies, de la coopération intergouvernementale et interministérielle, de la gestion des budgets et des programmes d'acquisition, ainsi que des politiques de soutien à l'industrie de la défense.


Objectifs

Ce cours vise à :
  • situer l'évolution des politiques de défense dans le contexte de l'administration publique;
  • identifier les particularités propres au domaine de la sécurité et de la défense, tant sur le plan organisationnelle que de celui du cadre politique et légal ;
  • mesurer et comparer les facteurs qui affectent la prise de décision en matière de défense et de sécurité.

Analyse des relations internationales du Canada et du QuébecENP7419

Descriptif
L'objet de ce cours est de permettre à l'étudiant d'acquérir des connaissances, des capacités analytiques et un esprit critique à l'égard des relations internationales du Canada et du Québec. Le cours propose un survol des particularités propres aux contextes canadien et québécois,  une revue de l'évolution de cette politique, une présentation des déterminants et des processus qui en structurent la gestion, et un examen critique des problématiques contemporaines auxquelles donne lieu ce champs d'activité.

Objectifs
Au terme de ce cours, l'étudiant devrait être en mesure :

  • d'identifier les principaux facteurs qui orientent le comportement international du Canada et du Québec, ainsi que les principaux acteurs concernés par cette sphère d'activité ;
  • de formuler une analyse qui rend compte de la manière dont ces facteurs exercent leur influence sur le processus de prise de décision et de mise en œuvre de la politique internationale du Canada et du Québec ;
  • de porter un regard critique sur les discours administratifs, politiques ou scientifiques portant sur ce domaine d'activité en révélant les postulats et les logiques sous-jacentes ;
  • de situer l'évolution des relations internationales du Canada et du Québec dans le contexte de l'administration publique.

CE271-1356

Atelier d'intégration (aussi offert en ligne)ENP7904
Descriptif
Cet atelier vise à faciliter l'intégration des apprentissages réalisés au cours du programme de diplôme d'études supérieures spécialisées. Cette intégration se fera par une application des connaissances et des capacités d'analyse acquises en matière de management public à une lecture de vos milieux organisationnels.
Changements technologiques et gestion des ressources humaines (aussi offert en ligne)ENP7867

Descriptif
Ce cours porte sur la place qu'il faut accorder aux ressources humaines dans la gestion des changements technologiques. Dans un premier temps, on examinera les types de technologies et les effets associés à leur adoption tant pour les organisations (effets sur la structure, sur la performance, etc.) que pour les individus (effets sur le contenu du travail, la santé au travail, l'évaluation des emplois, etc.). En second lieu, on présentera un processus de gestion des nouvelles technologies où l'aspect social et humain sera pris en compte dans les différentes étapes que sont la planification stratégique, la planification des projets, leur mise en place et leur évaluation. Une attention particulière sera apportée aux objets de la gestion des ressources humaines touchés par l'introduction de nouvelles technologies.

Objectifs
Ce cours vise à :

  • prendre conscience de l'importance stratégique du rôle de la ressource humaine lors de l'introduction et de l'utilisation des nouvelles technologies;
  • fournir un cadre de réflexion sur les différents aspects humains et sociaux touchés par l'utilisation des nouvelles technologies et d'une façon plus particulière, mesurer l'impact des nouvelles technologies sur certaines fonctions de gestion des ressources humaines.

Plus spécifiquement, ce cours vise à :

  • acquérir le bagage conceptuel nécessaire au gestionnaire et au décideur en ce qui a trait aux nouvelles technologies en général et plus particulièrement aux technologies en usage au sein de l'appareil public et parapublic;
  • le cours fournira de plus des occasions de développer des habiletés plus spécifiques quant à l'usage des nouvelles technologies;
  • le cours permettra aussi de confronter des modèles théoriques à des expériences vécues au sein des entreprises publiques et parapubliques;
  • enfin le cours permettra de faire une mise à jour des connaissances dans le domaine des nouvelles technologies et management des ressources humaines. 
Compétences de gestion et développement de carrière ENP7212

- Attention, pour suivre ce cours, l'étudiant doit posséder une expérience pertinente de gestion -

Descriptif
Ce cours vise à accompagner l'étudiant-e, autant au plan théorique qu'au plan pratique, à mieux comprendre ce que signifie le développement d'un gestionnaire et à lui offrir des pistes concrètes de réflexion et d'action pour actualiser son développement. Cette démarche réflexive s'appuie sur la prise en compte des trois dimensions-clés du développement des compétences, soit les ressorts de l'intentionnalité (vouloir agir), les savoirs/savoir-faire/savoir-être ciblés (savoir agir) et les occasions ou contraintes offertes par le contexte (pouvoir agir). Elle s'articule en trois temps : retour sur sa trajectoire et bilan de carrière, réflexion de type diagnostic sur ses compétences de gestion en contexte actuel et plan personnel de formation et de développement.

La démarche est individuelle, mais toujours mise en contexte socioculturel et temporel. Le dispositif pédagogique inclut des périodes de partage en petits groupes de support et des échanges personnalisés avec l'enseignant-e.

Objectifs

  • Connaître les principales théories et études sur les étapes de la vie adulte et le développement des gestionnaires.
  • Développer ses compétences biographiques dans un contexte d'apprentissage tout au long de la vie par l'utilisation de divers outils de diagnostic.
  • Réaliser un «Plan personnel de formation et de développement professionnel» basé sur le bilan de sa carrière, d'un diagnostic de ses compétences en gestion et des visées que l'on se donne.
  • Identifier ses objectifs de développement de carrière.
  • Identifier différentes activités de développement complémentaires à sa formation, le tout conformément à ses priorités actuelles et futures.
Conception et mise en œuvre des politiques publiquesENP7333
Descriptif
Ce cours aborde le processus de conception, de mise en œuvre et de suivi des politiques publiques d'un point de vue endogène à une organisation politique ou administrative. Il s'agit d'un cours pratique, orienté vers le développement des compétences requises des agents qui contribuent à concevoir et à mettre en œuvre des politiques publiques. Le cours présente d'abord le vocabulaire et les concepts essentiels pour penser les politiques publiques dans un monde contemporain. Il expose ensuite les compétences à acquérir pour élaborer des politiques publiques et en assurer le suivi. Il propose enfin de mettre en pratique les compétences acquises dans le cours et de susciter une réflexion critique sur les limites de l'intervention gouvernementale. 


Objectifs
Ce cours veut habiliter l'étudiant à intervenir plus efficacement dans la conception, la mise en œuvre et le suivi de politiques publiques au sein d'un appareil administratif ou d'une organisation.

À la fin du cours, l'étudiant devrait être en mesure de :
  • comprendre les fondements théoriques de l'analyse des politiques publiques;
  • connaître les étapes des processus de politiques publiques et les actions qui y sont liées;
  • repérer les parties prenantes aux différentes étapes d'un processus de politique publique et tenir compte de leurs préoccupations;
  • distinguer et sélectionner les techniques d'analyse appropriées pour soutenir les processus de décision et de suivi des politiques publiques;
  • reconnaître et tenir compte des enjeux et des contraintes économiques, politiques et normatives qui influencent la conception, la mise en œuvre et le suivi des politiques publiques;
  • détecter les effets voulus et non voulus de la mise en œuvre des politiques publiques. 
Design informationnel, administration publique et numériqueENP7834
Descriptif

L'arrivée du numérique crée de nouveaux défis autour de l'utilisation des ressources informationnelles tant pour les décideurs publics que pour les acteurs privés – individus et entreprises. Plusieurs phénomènes et enjeux contemporains, dont la gouvernance collaborative, la transparence, les données volumineuses (big data) et leur utilisation, les réseaux, les médias sociaux, la cybersurveillance et la protection des renseignements personnels, ont depuis pris une importance sans précédent. À l'aide de cas concrets, illustrant ces phénomènes et enjeux, ce cours traite du numérique, de sa signification et des nouvelles dynamiques et pratiquesqu'il engendre au regard de la gestion des ressources informationnelles. Il se penche plus précisément sur le rôle et sur l'importance de l'information dans le fonctionnement de la société en général et de l'État en particulier et sur l'évolution des pratiques et des politiques liées à l'information et aux technologies, de sa création à sa conservation en passant par ses usages. Il examine ensuite les répercussions spécifiquement engendrées par l'arrivée du numérique sur ces pratiques et sur les politiques informationnelles. Enfin, il traite des conséquences du numérique sur le fonctionnement de l'État et sur les enjeux qui en découlent.

Objectifs

  • Comprendre le contexte informationnel dans lequel opèrent les organisations publiques et qui est caractérisé par de nouveaux outils de communication et d'exploitation des données (ex. : médias sociaux, mégadonnées et analytique) au sein de la société numérique.
  • Analyser, de façon rétroactive et prospective, les répercussions du numérique sur la gestion des ressources informationnelles et technologiques (ex. : documentation des actes de l'administration, utilisation des mégadonnées, archivage et création de normes documentaires), sur les nouvelles dynamiques de communication et de médiation de l'information et sur les modes de gouvernance de l'État et de surveillance de ses populations.
  • Gérer de façon éclairée les transformations générées par le numérique dans l'élaboration des politiques administratives et publiques liées à l'information et à la technologie et dans la transformation de l'appareil administratif.
Développement personnel du gestionnaire ENP7159

- Attention, pour suivre ce cours, l'étudiant doit posséder une expérience pertinente de gestion -

Descriptif
Ce cours offre à l'étudiant l'occasion d'approfondir ses connaissances sur la personne et son développement (processus d'actualisation, lois de fonctionnement, mécanismes d'adaptation) et d'en explorer les applications pratiques dans sa vie professionnelle. Plus spécifiquement, il permet à l'étudiant de développer une meilleure connaissance de soi et de son mode d'interaction avec lui-même, les autres et l'environnement pour en évaluer les conséquences et y apporter des changements nécessaires ou souhaités. Il lui permet également de se familiariser avec divers moyens et outils susceptibles de lui être utiles par la suite dans l'exercice de ses fonctions de cadre. Il lui offre finalement l'occasion de faire des choix éclairés lui permettant de mieux se réaliser dans sa vie professionnelle et d'en assumer la responsabilité. Tout en étant appuyé sur des modèles théoriques reconnus en psychologie, ce cours a nécessairement une visée pratique; l'encadrement pédagogique proposé (activité intensive en résidence, démarche, exercices, travaux) et spécifique à ce cours contribue à l'atteinte des objectifs.

Objectifs
Ce cours veut permettre à l'étudiant de :

  • devenir plus conscient de ses capacités et de ses limites, de mieux se connaître; 
  • de déterminer ses besoins, ses valeurs et les moyens qu'il utilise pour s'empêcher de les réaliser; 
  • de découvrir davantage son pouvoir et sa responsabilité dans le choix qu'il fait;
  • d'établir un plan d'action et de développement personnel pour son retour dans une organisation; 
  • d'approfondir ses connaissances sur le fonctionnement de la personne et les relations humaines.
Développement régional : état de la question I DEV60004
Familiariser l'étudiant avec les principaux courants de pensée qui ont contribué à la constitution du champ d'études en développement régional et les théories les plus importantes qui visent à éclairer les problèmes que celui-ci pose. Concept de développement et concept de région; localisation des activités productives et son impact sur la structure économique régionale. Concept de mode (forme) de production, différents types d'articulation, formes de production non capitaliste. Région en tant que lieu d'articulation des modes de production; structuration de l'espace urbain et rural en fonction de l'allocation du sol. Théories de la rente. Aménagement; spécialisation régionale, échange mobilité des facteurs de production. Théorie de la base exportatrice et théories de la croissance régionale. Théorie du développement inégal et du développement dépendant; théories du développement polarisé.
Développement régional : état de la question II DEV70004
Familiariser l'étudiant avec les principaux courants de pensée qui ont contribué à la constitution du champ d'études en développement régional et les théories les plus importantes qui visent à éclairer les problèmes que celui-ci pose. Armature urbaine régionale et son interdépendance avec la structure productive; l'impact du cadre géographique, des ressources et de leur gestion, sur le développement régional; dimensions culturelles du développement (technologies, innovations, entrepreneurship, qualification de la main-d'oeuvre, etc.), et structures socio-économiques; la fonction de l'instance et des institutions politiques dans le processus de développement. Politiques de développement et d'aménagement; analyse des cas; prospectives et stratégies de développement. Stratégies alternatives (autogestion, écodéveloppement, économie bouddhiste, civilisation postindustrielle, etc.); conscience régionale et le régionalisme; épistémologie des théories de développement et de l'aménagement.
Développement rural DEV78185
Étudier l'histoire des pratiques sociales et des théories du développement rural. Les pratiques d'aménagement rural et de gestion de l'espace rural. La structuration de l'espace rural, ses transformations au niveau des activités, de l'habitat et du paysage et les rapports avec les espaces urbanisés. L'agriculture dans le développement rural : les politiques agricoles et les transformations du monde rural. Les structures sociales de milieux ruraux, les organisations sociales à la campagne. Le fait social de la ruralité. L'économie politique du développement rural : les nouvelles problématiques d'aménagement et l'espace rural dans la conception de politiques d'aménagement du territoire. L'économie et la sociologie du développement rural en régions périphériques.
Devis de rechercheENP9018

Descriptif

Ce séminaire vise à former l'étudiant aux différentes étapes dans la réalisation de recherches en sciences sociales appliquées dans le secteur public. Les sujets traités sont : l’épistémologie appliquée, la formulation d’un problème de recherche, la théorie, la mesure, l’échantillonnage, la causalité et les mécanismes causaux, les analyses comparées, les devis expérimentaux, quasi-expérimentaux et non-expérimentaux, les méthodes mixtes, et l’éthique en recherche.

Objectifs

Ce séminaire vise à permettre à l'étudiant :

  • d’exposer et évaluer les avantages et les désavantages des stratégies et méthodes de recherche qualitative, quantitative et mixte pour analyser des phénomènes complexes se rapportant à la gestion et aux politiques publiques;
  • de pouvoir comprendre et évaluer les résultats de recherche obtenus à partir de l'application de différentes stratégies de recherche;
  • de comprendre les liens entre stratégies et questions de recherche;
  • de maîtriser toutes les étapes de réalisation d’une recherche : problème de recherche, a conception du devis, collecte de données, analyse, et diffusion des résultats.

CE274-1408

Droit de la santé et des services sociauxENP7329

Descriptif
Le cours offre une perspective d'ensemble quant à l'étendue juridique de l'organisation sociosanitaire au Québec. Il vise à outiller le gestionnaire du réseau, comme l'intervenant dans d'autres champs de l'administration publique qui doit interagir avec le réseau, à mieux comprendre les assises juridiques qui structurent l'action publique, son interaction avec les acteurs publics et privés et les droits et obligations des patients du réseau. Le cours permettra aussi de mieux cerner les politiques publiques qui sous-tendent le financement et la prestation des services de santé et services sociaux.

Objectifs
Plus spécifiquement, le cours permettra à l'étudiant de connaître et comprendre les éléments suivants :

  • les différentes sources de droit, leur relation hiérarchique et leur importance pour le gestionnaire de la santé;
  • l'impact du droit constitutionnel sur le réseau sociosanitaire québécois;
  • la distinction entre les règles administratives et les règles législatives et réglementaires;
  • les différences entre les règles de l'assurance publique et les règles de l'assurance privée;
  • les tenants et aboutissants des trois grands régimes d'assurance santé du Québec : hospitalisation, soins médicaux et médicaments;
  • les grandes règles de droit administratif s'appliquant aux réformes des régimes et du réseau;
  • les grands principes en matière de financement des soins de santé et la répartition des rôles et responsabilités entre les différents acteurs;
  • les grands axes régissant les professionnels de la santé, autant dans leur relation avec les patients qu'avec les pouvoirs publics;
  • les droits et libertés dont disposent les patients face au réseau sociosanitaire;
  • les obligations des gestionnaires de la santé face aux pouvoirs publics et aux patients et leur famille;
  • les règles de la responsabilité civile auxquelles sont soumis les professionnels de la santé et les établissements de santé et de services sociaux;
  • la place du contrat dans la gestion du système de santé et des services sociaux et son rôle dans la réforme des régimes de soins;
  • les conditions de validité des contrats dans le réseau sociosanitaire;
  • les obligations des gestionnaires en matière de santé publique;
  • suivre et comprendre les débats en cours en matière de réforme du réseau sociosanitaire à travers les propositions d'amendements législatifs et réglementaires, lorsque pertinent.

Droit de l'administration publiqueENP7125
Descriptif
En tant qu'introduction d'ensemble au droit de l'administration publique, ce cours permet de comprendre l'impact de l'État de droit sur le fonctionnement quotidien de l'appareil public. Le cours présente les plus importantes sources du droit de l'administration publique qui encadrent le travail de ses acteurs (constitution canadienne, chartes des droits et libertés, lois, règlements, décrets, jurisprudence, directives, etc.). Le cours aborde les grands principes de la répartition des compétences et des pouvoirs entre l'instance fédérale et provinciale, mais aussi entre le pouvoir législatif et le pouvoir exécutif. Sont étudiés les principes juridiques qui doivent guider le processus décisionnel discrétionnaire de l'administration publique : la légalité, l'équité procédurale, la raisonnabilité, l'intérêt public, la transparence. Ces principes sont mis en relief dans diverses facettes de l'action gouvernementale, comme l'exercice du pouvoir règlementaire, la décision administrative, la responsabilité de l'État, la gestion de l'information, le contrat administratif. Les principaux mécanismes de contrôle de l'action publique sont aussi abordés, qu'ils émanent de l'administration publique ou de l'Assemblée nationale (révision interne, Vérificateur général, Protecteur du citoyen, Commission d'accès à l'information et autres tribunaux administratifs) ou des tribunaux judiciaires (contrôle judiciaire, responsabilité civile).

Objectifs
Les connaissances acquises sur les dimensions juridiques incontournables du fonctionnement de l'État visent à outiller l'étudiant qui pourra ainsi mieux participer aux processus de conception, de mise en œuvre, de gestion ou de révision des politiques publiques. Le cours permet aussi de développer une analyse critique de l'état du droit sur une question particulière et ainsi mieux jouer son rôle de professionnel ou de gestionnaire à l'égard des politiques et des actions des autorités. Les règles relatives aux actes de l'administration publique sont privilégiées par rapport à celles qui gouvernent les structures. 

De façon plus spécifique, le cours permet à l'étudiant de connaître et comprendre les éléments suivants :
  • Le rôle et la nature des lois, règlements, décrets; leur classification, publication, mise à jour et la façon d'y accéder;
  • Le rôle et la nature des directives, circulaires, guides et autres outils normatifs de l'administration publique;
  • L'organisation des tribunaux judiciaires et administratifs et la façon d'accéder à leurs décisions;
  • Les concepts d'État de droit et de primauté du droit; le principe de la souveraineté parlementaire et ses limites constitutionnelles;
  • Les règles d'interprétation de la séparation des pouvoirs en droit constitutionnel canadien;
  • Le contenu et les limites des droits et libertés de la personne et leur impact sur les processus décisionnels de l'administration publique;
  • Les fondements et l'exercice des pouvoirs législatifs et réglementaires;
  • Le rôle du pouvoir judiciaire et la place accrue de la justice administrative;
  • La qualification et la nature des divers pouvoirs décisionnels de l'administration;
  • La distinction entre équité, légalité et opportunité des actes de l'administration;
  • Les grands principes des lois fonctionnelles transversales et leur impact sur le travail du fonctionnaire : administration ou fonction publique, gestion des finances, accès à l'information et protection des renseignements personnels, contrats publics, éthique, intégrité et lobbyisme).

Droit international public et organisations internationalesENP7418

Descriptif
Le cours présente les fondements du droit international public et vise à familiariser les étudiants avec les principes et les règles qui régissent les rapports entre les États. Il expose les procédés par lesquels les règles du droit international sont élaborées, les entités qui sont concernées par ces règles, les conditions d'application de ces règles et les conséquences de leur non-exécution. Le cours traite également des rapports entre le droit international et le droit interne afin de démontrer l'influence qu'exerce le droit international public sur les politiques publiques québécoises et canadiennes ainsi que sur les rapports entre l'État québécois et l'État canadien.

Le cours présente par ailleurs les fondements juridiques du fonctionnement des organisations internationales contemporaines. Le cours insistera sur le rôle évolutif depuis la Deuxième Guerre mondiale de l'Organisation des Nations Unies ainsi que des autres organisations internationales, dont les principales institutions économiques internationales. Il présentera également le droit des organisations internationales ainsi que les modes de règlement des différends des organisations internationales.

Objectifs
L'objet de ce cours est de permettre à l'étudiant d'acquérir des connaissances et des capacités analytiques à l'égard du droit international public ainsi que du régime juridique des organisations internationales de manière à ce qu'il puisse en tenir compte dans sa stratégie et sa gestion des enjeux propres au développement des politiques publiques.

Objectifs spécifiques :
Au terme de ce cours, l'étudiant sera en mesure :
• d'expliquer les principaux concepts et ainsi que la terminologie du droit international public et du régime juridique des organisations internationales;
• de formuler une analyse critique des règles de droit international public;
• d'expliquer l'influence que le droit international public et les organisations internationales exercent sur le processus de prise de décision et de mise en œuvre des politiques publiques.


Droit municipalENP7429

Descriptif
Le cours de Droit municipal offre une perspective d'ensemble du droit de l'organisation, du fonctionnement, des compétences et des pouvoirs du secteur municipal au Québec. Tout en se penchant sur les principales lois qui régissent le secteur municipal, le cours aborde la position constitutionnelle des municipalités, l'organisation territoriale et les échelles municipales, les élections et les règles d'éthique municipale, les grands champs de compétence de la municipalité, notamment en matière d'aménagement du territoire, la responsabilité civile des municipalités et de ses gestionnaires, ainsi que l'adjudication des contrats municipaux. Enfin, le cours se termine par les particularités de la fiscalité municipale.

Objectifs
Le cours vise à bonifier l'action de ses officiers publics et leurs rapports avec les élus et les citoyens qui participent à la démocratie municipale. Le cours permet de mieux outiller le gestionnaire municipal dans son travail par une meilleure compréhension du contexte juridique dans lequel il œuvre.

Le cours permettra à l'étudiant de se familiariser avec les éléments suivants :

  • Les différentes sources du droit municipal, leur relation hiérarchique et leur importance pour le gestionnaire municipal;
  • Les principales lois issues de la refonte des lois municipales;
  • Les règles en matière d'éthique municipale et de prévention des conflits d'intérêts;
  • La responsabilité civile des municipalités, mais aussi des gestionnaires et des élus municipaux;
  • Les principales règles en matière de fiscalité municipale.

     
École d'été sur la participation dans les actions publiques à l'égard des jeunesENP8014
DESCRIPTIF
Cette École d'été porte sur l'engagement et la participation dans les actions publiques à l'égard des jeunes. Les différents contenus visent à former et à organiser des échanges entre plusieurs acteurs : jeunes, intervenants, décideurs, étudiants, chercheurs et tous citoyens intéressés par l'action publique. Les cours comprennent des éléments généraux sur l'implication des citoyens dans les politiques publiques, sur la gouvernance et sur le sens de la participation et de l'engagement. Le positionnement de chaque participant à l'école d'été est en outre un élément central de la perspective d'apprentissage du cours.

OBJECTIFS
Ce cours vise à développer le sens critique des participants sur l'engagement et la participation dans les actions publiques à l'égard des jeunes.
  • Comprendre la place des différents acteurs dans les actions publiques à l'égard des jeunes
  • Réfléchir sur l'évolution des politiques publiques de jeunesse et notamment des actions publiques à l'égard des jeunes vulnérables
  • Expliciter l'engagement des jeunes au regard de l'implication des citoyens dans les politiques publiques
  • Découvrir les actions publiques à l'égard des jeunes dans d'autres pays du monde
  • Approfondir et développer une nouvelle expertise sur les champs d'actions des participants
Économie politique internationale ENP7417

Descriptif

L'économie politique internationale porte sur l'interaction entre l'État et le marché dans un environnement de plus en plus mondialisé.  Ce cours vise à initier les étudiants aux principaux concepts et théories de l'économie politique internationale. Ce cours illustre, par des exemples historiques, les transformations de l'économie politique internationale depuis le début du XXe siècle. Il présente également les principaux acteurs de l'économie politique internationale (les États, les organisations internationales, les multinationales, mais également le marché, la finance internationale, les nouvelles technologiques de l'information, etc.) ainsi que les débats fondamentaux sur l'hégémonie américaine, les régimes et organisations internationales, la libéralisation des échanges, le déclin de l'État, la gouvernance mondiale et sur la mondialisation.


Objectifs

Familiariser les étudiants avec les principales théories et concepts de l'économie politique internationale afin qu'ils puissent analyser les différents phénomènes qui se produisent en politique mondiale.  


Plus spécifiquement, le cours vise à ce que le participant puisse :

Acquérir les outils théoriques, conceptuels et méthodologiques essentiels à la compréhension et l'analyse de l'économie politique internationale

Être capable d'identifier les caractéristiques et les acteurs fondamentaux de l'économie politique internationale.

Établir des liens entre la pratique de l'économie politique internationale et l'analyse de l'administration et des  politiques publiques la concernant. 


Économique du secteur publicENP7165

Descriptif
La démarche s'applique à mettre en parallèle les mécanismes d'allocation de l'économie publique et de l'économie de marché. Les politiques de dépenses, de fiscalité, d'emprunt et de régulation y sont évaluées à la lumière des critères d'efficacité et interprétées par l'application des instruments d'analyse économique aux phénomènes politiques et bureaucratiques.

Objectifs
Le cours vise à faire saisir à l'étudiant la vue du monde propre à l'économiste. Plus spécifiquement, mettre en parallèle les deux mécanismes d'allocation des ressources (temps, argent, travail, capital, ressources naturelles et humaines) que sont le marché et le gouvernement: en quoi les résultats diffèrent ou se ressemblent selon que l'un ou l'autre mécanisme prend les décisions.
Deux dimensions fondamentales en découlent. D'une part, on est amené à porter un jugement sur l'efficacité et l'équité de politiques particulières et d'industries particulières. D'autre part, la démarche vise aussi à interpréter, à expliquer les choix et les résultats effectifs des gouvernements et des agents du marché (consommateurs, producteurs, travailleurs, familles).

Enjeux contemporains de gestion dans les organisations de services de santé et de services sociauxENP7328

Descriptif
Ce cours vise la préparation de l'étudiant à occuper un poste de gestionnaire dans le domaine de la santé et des services sociaux. Il devient une occasion de confronter son expérience de travail au point de vue de ses confrères et consoeurs de classe à partir de lectures de nature théorique et empirique concernant des enjeux contemporains de gestion : la gestion des réseaux, les aspects éthiques de la gestion, l'importance des systèmes d'information dans l'intégration des soins, la gestion de la qualité, le développement et l'usage des indicateurs de performance, l'imputabilité, etc. Après une rétrospective de l'évolution du réseau sociosanitaire québécois et de son environnement, les thèmes font l'objet de présentations de la part du professeur ou de ses invités, ce qui représente encore une fois une occasion d'échanges et de comparaisons entre théorie et pratique. Enfin, le cours se donne comme objectif de favoriser un transfert des connaissances acquises vers le milieu de pratique de l'étudiant.

Objectifs
L'objectif du cours est de réfléchir sur les principaux enjeux contemporains de gestion du domaine de la santé et des services sociaux. Ce sera l'occasion de confronter leur expérience de travail au point de vue de confrères et consœurs de classe autour d'une série de thèmes contemporains développés dans les textes au programme. Ces thèmes feront également l'objet de présentations par différents professeurs, ce qui représentera encore une fois une occasion d'échanges, de comparaisons entre théorie et pratique.
Plus précisément, à l'issue de ce cours, la personne inscrite au cours devrait notamment :

  • avoir assimilé les facteurs à l'origine de ces enjeux de gestion, notamment ceux liés à l'évolution de l'environnement du réseau sociosanitaire;
  • avoir appréhendé les liens entre la nature spécifique des organisations de santé et de services sociaux et les enjeux de gestion qui s'y manifestent;
  • avoir acquis une connaissance des enjeux actuels de gestion dans les organisations de services de santé et de services sociaux, connaissance qui permettra de diagnostiquer ses besoins complémentaires de formation;
  • avoir saisi la nature de ces enjeux de gestion et des débats qui les entourent;
  • avoir modifié sa perception du rôle d'un gestionnaire grâce aux lectures de nature théorique et empirique réalisées durant la session;
  • être en mesure de questionner sa pratique à partir des connaissances acquises.
Enjeux et défis actuels de gestion en administration publiqueENP7340
Descriptif
Le présent cours expose l'étudiant à une variété d'enjeux, de défis et de pratiques de gestion qui ont un caractère nouveau ou émergent. Il lui permet de comprendre ces nouvelles réalités et leurs conséquences sur la gestion d'une organisation publique. Au plan pédagogique, le cours est structuré autour de thèmes porteurs et actuels pour le gestionnaire public. Au moins trois thèmes différents sont abordés dans ce cours. Chacun des thèmes offerts constitue un module auto portant (maximum de 15 heures) et il est sous la supervision d'un professeur. Les thèmes peuvent couvrir différents champs de l'administration publique, dont les suivants : Ressources humaines, Ressources informationnelles, Gouvernance et processus de décision, Politiques de gestion de l'organisation, Politiques publiques, Populations et phénomènes sociétaux, Marchés publics et Économie.

Objectifs
  • Familiariser l'étudiant à divers enjeux contemporains de gestion des organisations publiques.
  • Exposer l'étudiant à des travaux de recherche sur des phénomènes récents en gestion publique.
  • Sensibiliser l'étudiant à de nouvelles pratiques qui lui permettent de saisir des problèmes contemporains de gestion publique et de proposer des pistes d'intervention.

CE270-1354

Épistémologie de l'administration publique ENP9302

Descriptif
Ce séminaire est consacré à la problématique et aux particularités de la connaissance en administration publique. Les étudiants vont discuter la pensée des grands auteurs en épistémologie contemporaine ainsi que des auteurs qui traitent d'épistémologie dans les disciplines qui touchent l'administration publique. Les sujets suivants seront examinés : les similitudes et les écarts entre les sciences naturelles et humaines, les questions de formalisation et de théorisation en administration publique, les révolutions scientifiques, les programmes de recherche, l'approche critique, l'inférence causale, les méthodes quasi-expérimentales, l'induction et la déduction. Enfin, l'impact du postmodernisme sur la connaissance sera examiné.

Objectifs
Dans ce séminaire, nous allons discuter les grands auteurs en épistémologie contemporaine. Les étudiants entreront en contact avec les particularités de l'épistémologie dans les multiples disciplines qui touchent l'administration publique et les particularités de la connaissance en administration publique. Ils seront confrontés à différents paradigmes. En considérant au départ autant les similitudes que l'écart entre les sciences naturelles et humaines, ce séminaire traite par la suite des problèmes de formalisation et de théorisation en administration publique. Les révolutions scientifiques, les programmes de recherche et l'approche critique sont des thèmes abordés dans ce séminaire où sont aussi discutées les questions d'inférence causale, des méthodes quasi-expérimentales, d'induction, de déduction et du rôle de l'empirisme. L'impact du postmodernisme sur la connaissance en administration publique sera également examiné.

EssaiENP9908

Descriptif

Dans cette activité, l'étudiant doit produire un manuscrit d'au moins 6 000 mots dont il est le seul auteur.

Objectifs

L'essai a pour but de permettre à l'étudiant d'élargir son champ de compétence et de mettre à profit des connaissances théoriques et méthodologiques approfondies pour résoudre un problème particulier d'administration publique.

Éthique et intégrité dans les services publicsENP7507
Descriptif

Le sens donné à l'éthique peut varier selon le regard disciplinaire adopté pour y réfléchir. Le cours s'attarde d'abord à la pluralité des interprétations données à ce phénomène social par la théologie, la philosophie, la psychologie et la sociologie et aux différentes perspectives de l'éthique qui interpellent encore aujourd'hui les univers managérial, organisationnel et gouvernemental. Le cours étudie ensuite l'intérêt de l'éthique pour la bonne gouvernance des services publics et traitera des principes et des valeurs qui guident le service public, de la compétence éthique, du leadership éthique, du courage managérial, de la gestion disciplinaire comme outil de sanction et de prévention et des risques éthiques. Dans une perspective plus critique, le cours se penche finalement sur le processus d'institutionnalisation de l'éthique gouvernementale et sur les modes de résolution des crises et scandales, en réfléchissant aux limites des instruments et dispositifs visant à sanctionner les inconduites individuelles et aux stratégies visant à contrer les déviances systémiques initiées par des cadres supérieurs ou des acteurs politiques. Le cours prend appui sur la comparaison des résultats obtenus dans différents univers de la gouvernance publique et sur des rapports d'enquête sur des scandales politico-administratifs. Il approfondit les différentes propositions de luttes à la corruption et aux conflits d'intérêts qui émergent des documents officiels de l'ONU, de l'OCDE, des ONG ainsi que des différentes instances gouvernementales.

Objectifs

  • Maîtriser le lexique propre à l'éthique appliquée à la gouvernance publique.
  • Faire la distinction entre l'interprétation théologique, philosophique, psychologique et sociologique de l'éthique tout en pouvant choisir la posture qui lui convient le mieux.
  • Différencier une démarche de gestion comportementale qui relève de l'hétérorégulation d'une démarche qui relève de l'éthique (autorégulation).
  • Saisir les éléments systémiques et les facteurs de risques organisationnels qui sous-tendent les scandales politico-administratifs et les crises institutionnelles.
  • Connaître ce qui se fait en matière d'éthique gouvernementale tant au Québec, au Canada que dans les autres pays de l'OCDE (instruments et dispositifs institutionnalisés).
  • Porter un jugement critique sur les discours et sur les dispositifs éthiques proposés par les instances gouvernementales.
  • Connaître des stratégies de gestion des risques éthiques qui n'ont pas nécessairement le label éthique.
Étude du leadership politique et administratif dans le secteur publicENP9229
DESCRIPTIF
Ce séminaire propose une étude théorique et conceptuelle approfondie du leadership dans les organisations publiques à partir de l'analyse des différentes approches et courants en recherche repérés dans l'abondante littérature sur le sujet. En plus de s'adresser aux étudiants de maîtrise et de doctorat dont les intérêts en recherche expliquent qu'ils s'inscrivent à ce séminaire, ce dernier vise aussi à intéresser les gestionnaires publics qui veulent approfondir leur réflexion sur le sujet.

OBJECTIFS DU COURS

Objectif général

Sensibiliser l'étudiant aux différents courants et approches théoriques et aux différentes études et recherches qui ont contribué au développement de la compréhension du leadership à titre de phénomène sociétal et managérial et développer une pensée critique à leur endroit.

Objectifs spécifiques

Au terme du séminaire, l'étudiant sera en mesure :

  • d'approfondir les différents courants et approches théoriques qui ont marqué l'étude du leadership au cours du dernier siècle; 
  • de connaître les tendances en recherche sur le leadership dans le cas particulier des organisations publiques; 
  • de développer une pensée critique personnelle sur le leadership dans le secteur public sur la base des courants théoriques et des recherches existants; 
  • de dégager des pistes de recherche qu'il pourrait développer dans un projet de recherche. 
Examen doctoralENP9404

Descriptif

Dans le cadre de cette activité, l'étudiant doit démontrer la maîtrise des connaissances et ses compétences pour entreprendre un projet de recherche en administration publique. Pour ce faire, il doit répondre à une question obligatoire (examen maison), empirique ou conceptuelle, en lien avec ses intérêts de recherche, puis passer obligatoirement un examen oral sur cette question en apportant en plus les réponses aux questions soulevées suite à l'épreuve écrite.

Objectif

L'examen doctoral vise à valider la maîtrise des connaissances et des compétences pertinentes au domaine d'étude en vue de mener un projet de recherche doctoral..

CE274-1408

Finances internationalesENP7432

Descriptif
Ce cours permet à l'étudiant de se familiariser avec les institutions économiques et financières internationales, l'application de la théorie financière dans le contexte international, les théories relatives à la détermination des taux de change. Six thèmes sont abordés : balance de paiements, système monétaire international, marché de changes, la prévision des taux de change, l'euromarché, les politiques macroéconomiques en économie ouverte et les zones monétaires.

Objectifs
L'objectif du cours est de permettre aux participants d'avoir une meilleure compréhension des contraintes, des opportunités et des techniques reliées aux marchés financiers internationaux.
À la fin de ce cours, les participants devraient :

  • comprendre et analyser la structure de la balance des paiements;
  • saisir le fonctionnement du marché des changes;
  • être familier avec les caractéristiques des marchés financiers internationaux;
  • développer une meilleure perspective des relations monétaires internationales. 
Finances publiquesENP7178

Descriptif
Le but de ce cours est de familiariser les étudiants aux différents modes de financement disponibles pour les gouvernements (fédéral, provincial, municipal). Après un bref tour d'horizon des responsabilités économiques des gouvernements, les diverses sources de financement disponibles seront analysées de façon détaillée. Les implications de chacune des méthodes en usage seront évaluées par rapport aux objectifs de croissance et de stabilisation économique, d'efficacité et d'équité.

Objectifs
Le but de ce cours est de familiariser les étudiants aux différents modes de financement disponibles pour les gouvernements. Après un bref tour d'horizon des responsabilités économiques des gouvernements, nous analyserons de façon détaillée les diverses sources de financement disponibles. Les implications de chacune des méthodes en usage seront évaluées par rapport aux objectifs de croissance et stabilisation économique, d'efficacité et d'équité. Selon l'intérêt spécifique des étudiants, le cours pourra porter exclusivement sur le financement fédéral, provincial ou municipal.

Fondements et pratique de la diplomatieENP7416

Descriptif

Le cours présente les fondements et la pratique de la diplomatie et vise à familiariser l'étudiant avec l'évolution de celle-ci. L'étudiant prend ainsi connaissance des cadres de la diplomatie ainsi que des processus et des méthodes diplomatiques. Le cours explique aussi comment la diplomatie se pratique aujourd'hui dans le contexte de la mondialisation et de l'ère numérique. Le cours permet par ailleurs à l'étudiant de développer des habiletés en diplomatie appliquée.

Objectifs du cours

Au terme de ce cours, l'étudiant devrait être en mesure :

  • de comprendre les fondements et les cadres de la diplomatie;
  • de formuler une analyse des processus et des méthodes diplomatiques utilisés par la société internationale et cerner les particularités des différentes pratiques dans cette sphère d'activité;
  • de rédiger des documents diplomatiques;
  • d'identifier les stratégies à privilégier dans le cadre d'un exercice de négociation internationale.
Gestion axée sur les compétences et les talentsENP7883
Descriptif
Ce cours traite d'une part, des principaux concepts fondamentaux, principes, modèles et théories entourant la gestion axée sur les compétences et les talents, et d'autre part, des interventions favorisant le maintien et l'amélioration continue d'une saine gestion des personnes compétentes et des personnes talentueuses. À cette fin, il aborde les principaux courants de pensée en matière de gestion axée sur les compétences et sur les talents, le processus d'évaluation, de sélection et de développement des compétences et des talents, ainsi que le processus d'amélioration continue de la gestion des personnes compétentes et des personnes talentueuses. La démarche d'enseignement repose sur l'analyse et la mise en application de différentes applications de l'approche par compétences dans diverses pratiques de gestion.


Objectifs
Les objectifs généraux consistent à favoriser l'acquisition de connaissances pratiques et à développer ou consolider les habiletés permettant d'agir auprès d'individus, de groupes et d'organisations. 

De façon spécifique, le cours vise à :
  • distinguer les fondements et les caractéristiques des différentes démarches axées sur les compétences ainsi que les notions de talent et de personne talentueuse;
  • identifier les principaux enjeux et défis de la gestion axée sur les compétences et les talents, de la gestion des personnes compétentes et des personnes talentueuses;
  • comprendre comment s'articulent les liens entre les compétences individuelles et collectives;
  • approfondir le processus d'évaluation des compétences et de transmission de rétroactions;
  • analyser et enrichir les pratiques et politiques de gestion axées sur les compétences et sur les talents.
Gestion budgétaire (aussi offert en ligne)ENP7800

Descriptif
Ce cours permet de mieux comprendre l'environnement budgétaire du secteur public en approfondissant les thèmes suivants : le processus budgétaire et l'influence du budget sur l'information financière; l'étude de l'évolution des processus budgétaires dans le secteur public depuis le début du siècle; l'utilité de ces processus pour la prise de décision; l'analyse critique de ces processus; les besoins des différents usagers; les problèmes d'implantation des processus budgétaires; la planification budgétaire et financière à court et à long termes dans le secteur public.

Objectifs
Ce cours vise à transmettre aux étudiants et étudiantes les bases théoriques et analytiques qui leur permettront de comprendre les particularités de la gestion budgétaire gouvernementale et d'appliquer concrètement les techniques budgétaires modernes aux organisations du secteur public. Plus spécifiquement, le cours permet aux étudiantes et étudiants:

  • d'acquérir une connaissance de base concernant les principes, les valeurs et les processus associés à la gestion budgétaire du secteur public;
  • d'appliquer les outils d'analyse et de contrôle budgétaire aux organisations publiques;
  • de connaître les grandes réformes budgétaires qui ont marqué l'évolution des processus budgétaires de nos gouvernements;
  • de développer une habileté à comprendre et à analyser les grands enjeux budgétaires auxquels sont confrontés nos gouvernements;
  • de saisir l'importance du facteur humain comme élément stratégique et élément symbolique de la gestion budgétaire;
  • de prendre connaissance des plus récents développements théoriques en matière budgétaire.
Gestion de crise et reprise des activitésENP7224

Descriptif
Ce cours vise à développer les habiletés permettant d'assurer la pérennité des organisations lorsque menacées par les conséquences d'un sinistre. De nombreux événements peuvent venir interférer avec les processus d'une organisation. La planification de la reprise des activités fait partie intégrante des mesures de contingence que doivent prévoir les organisations. Sans une telle préparation, les organisations peuvent difficilement réaliser leur mission et ainsi contribuer au rétablissement d'un nouvel ordre de la communauté affectée. Conçu pour des cadres ou professionnels assumant des responsabilités en matière de gestion des risques, le cours traite des différentes composantes de la planification de reprise des activités : les concepts et enjeux; l'analyse des impacts organisationnels; l'inventaire des fonctions essentielles et des dépendances; la détermination des stratégies de relève; la planification des mesures de relève; les systèmes et technologies; la gestion de l'information et des partenariats; le développement d'une robustesse organisationnelle.

Objectifs
À la fin du cours, l'étudiant sera en mesure de :

  • définir les principaux concepts pertinents au domaine de la reprise des activités; 
  • décrire les mécanismes de la relève applicables à une organisation; 
  • énoncer les principes de gestion liés au domaine; 
  • développer une stratégie de reprise des activités; 
  • démontrer la pertinence d'implanter une démarche de gestion de la relève.

 

Gestion de projets (aussi offert en ligne)ENP7866
Descriptif
Assurer des prestations de services sous contrainte de temps, de coût et de qualité par une administration et des organismes publics, tenus par les textes de loi (la LAP) et par leur mission spécifiques de satisfaire des citoyens, des entreprises et des clients internes, de plus en plus exigeants, relève d'une véritable gestion de projets appliquée au secteur public. Quels sont les modèles théoriques et opératoires traitant de la gestion de projets dans un contexte public ? Comment mettre en place ce mode de gestion dans une organisation publique ? Quelles techniques et outils doit manier un gestionnaire de projets publics pour pouvoir conduire à terme son mandat ? Quelles habiletés de gestion doit-il acquérir et mettre en oeuvre ? Quels défis doit-il relever avant de pouvoir livrer les projets qui lui ont été confiés dans le cadre de son mandat de gestion ? Ces questions seront soulevées pour orienter l'acquisition des connaissances et des outils visés par le cours Gestion de projets.

Objectifs
Ce cours a pour objectif de permettre à l'étudiant d'acquérir les connaissances et de développer les habiletés nécessaires à l'exercice de la responsabilité de la gestion d'un projet dans une organisation du secteur public
Plus spécifiquement, à la fin du cours, l'étudiant devra :

  • connaître la définition d'un projet, les caractéristiques propres à un projet et le rôle joué par les projets dans la gestion des organisations;
  • connaître les concepts reliés à la gestion de projet et les étapes du processus de gestion d'un projet:
    • la définition du projet;
    • la planification du projet;
    • l'organisation du projet;
    • le suivi et le contrôle du projet;
    • la fin du projet;
  • connaître le déroulement de l'étape de définition d'un projet et être en mesure de mettre en oeuvre les techniques de gestion de projet permettant une formulation rigoureuse du projet;
  • connaître les principales méthodes utilisées pour la sélection des projets;
  • connaître tous les aspects de la planification d'un projet et être en mesure d'utiliser les principales techniques de la planification propres à la gestion de projet;
  • connaître les enjeux liés au choix d'une structure de travail pour l'exécution d'un projet;
  • être conscient de la nécessité du suivi et du contrôle d'un projet pendant son exécution et être en mesure d'utiliser les outils de contrôle propres à la gestion de projet;
  • savoir comment terminer un projet;
  • être en mesure de situer le rôle de la technologie informatique dans la gestion d'un projet, connaître les principales caractéristiques d'un logiciel de gestion de projet, et pouvoir utiliser un logiciel de gestion de projet;
  • connaître la problématique de l'évaluation des projets et la méthodologie générale de l'évaluation;
  • connaître les particularités de la gestion des petits projets;
  • avoir développé sa propre opinion sur l'applicabilité des méthodes et techniques de la gestion de projet dans son environnement organisationnel;
  • avoir développé sa propre opinion concernant l'avenir de la gestion de projet.

CE272-1360

Gestion de projets complexesENP7437

Descriptif
Ce cours a pour objectif de permettre aux étudiants d'acquérir les connaissances et de développer les compétences nécessaires à l'exercice de la gestion d'un projet complexe dans le contexte national ou international, dans une organisation du secteur public, parapublic ou non gouvernemental.

Les étudiants sont initiés à plusieurs outils d'analyse pour bien préciser le contexte, pour évaluer le niveau de complexité des projets, et surtout pour définir adéquatement le problème à l'origine du projet. Le cours prépare les étudiants à s'adapter et à gérer les imprévisibilités et les incertitudes des projets complexes, à utiliser la méthode de cadre logique pour la planification de leur projet ainsi qu'à effectuer une gestion de risque par un mécanisme de gestion de la connaissance et de la communication (à l'interne et à l'externe) Les étudiants seront également initiés aux autres approches privilégiées dans les organisations internationales. Ce cours fait état des concepts de cybernétique, système complexe et du chaos, pour aider les étudiants à réaliser l'importance des mécanismes de rétroaction, pour pouvoir ajuster le projet et obtenir des résultats non seulement efficaces et efficients, mais aussi pertinents et acceptables. Le cours souligne également les questions éthiques, ainsi que les enjeux émergents comme : la protection et les droits de l'homme, l'égalité des sexes, la durabilité, participation/appropriation/renforcement des capacités, le VIH/SIDA, le redressement précoce, la sûreté et la sécurité, la consolidation de la paix/atténuation des conflits, la prévention et la réduction des risques.

Objectifs

  • Reconnaître les spécificités des projets complexes;
  • Connaître les étapes du processus de gestion de projets complexes;
  • Faire une analyse contextuelle détaillée et de proposer un projet pertinent, réaliste, acceptable et durable;
  • Maitriser les outils d'analyses, de planification de suivi et d'évaluation;
  • Identifier et intégrer les axes transversaux et les questions émergentes;
  • Apprécier et pratiquer les rôles et les qualités du gestionnaire du projet;
  • Comprendre les dynamiques de groupe et les principes de gestions d'équipes multidisciplinaires.
  • CE272-1359

    Gestion des relations avec les médiasENP7831

    Descriptif
    Ce cours propose de développer et de consolider la capacité des acteurs et des organismes du secteur public à intégrer les relations avec les médias dans les processus d'analyse et de mise en œuvre des politiques publiques. Le premier volet étudie le fonctionnement du milieu médiatique et le rôle des médias dans l'action publique, et il approfondit les relations entre les médias et les organisations publiques contemporaines. À terme, il permet de dégager les enjeux actuels de la communication avec les médias, tels que la transparence et la reddition de comptes, en regard de la dynamique politique inhérente aux organisations publiques. Le second volet présente les principes et outils propres à la gestion des relations avec les médias. Sur la base d'exercices, il permet de s'approprier ces principes et outils, tout en conduisant à réfléchir à leur pertinence selon les circonstances de la communication (situations « normale », de crise, imprévue ou exceptionnelle).

    Objectifs
    Au terme de ce cours, l'étudiant/e :

    • comprendra le fonctionnement des médias en relation avec l'action publique;
    • comprendra les contraintes et les occasions liées à la présence des médias dans l'action publique;
    • saura définir ce qu'est une « bonne » relation avec les médias et connaîtra les éléments de base d'une bonne relation en toutes circonstances;
    • saura tirer parti des entrevues et plus généralement de toutes les occasions de communication avec les médias;
    • pourra construire et transmettre un message de façon efficace.
    Gestion des ressources humaines dans les administrations publiquesENP7879
    Descriptif
    Ce cours traite de plusieurs dimensions de la gestion des ressources humaines selon diverses perspectives systémiques : celles de l'organisation, de la gestion des ressources humaines, de la relation d'emploi et du contrat psychologique de travail. L'approche, résolument systémique, envisage les administrations publiques comme des sous-systèmes de l'environnement, la gestion des ressources humaines comme un sous-système des administrations publiques et la relation d'emploi comme un sous-système de la gestion des ressources humaines.
     
    Les dimensions suivantes sont étudiées : l'effet des facteurs de l'environnement sur la gestion des ressources humaines, la mobilisation des ressources humaines, les flux de personnel (recrutement, embauche, rétention des employés), l'évaluation du rendement et la rétribution. Le cours examine également les questions liées aux programmes d'aide aux employés, à la gouvernance, à la contribution des processus de socialisation et de gestion de carrière à l'adaptation des ressources humaines aux modes de production organisationnels. En outre, il se penche sur le concept de contrat psychologique de travail, qui suscite l'intérêt non seulement des chercheurs, mais aussi des praticiens, et sur ses effets de sa création à sa violation, sous l'angle tant du bien-être des employés que de la performance organisationnelle. Puis, la fonction de la gestion des ressources humaines est située dans le contexte du nouveau partenariat entre les différentes fonctions de gestion et des nouveaux rôles qui en découlent pour les diverses parties prenantes de l'organisation. Enfin, un regard est posé sur les tendances émergentes en gestion des ressources humaines.
     
    Plusieurs études de cas particulières aux administrations publiques  permettent de passer aisément de la théorie à la pratique. Au terme de ce cours, l'étudiant aura analysé la qualité de la gestion des ressources humaines de différentes organisations publiques. Il aura réfléchi à sa propre conception de la gestion des ressources humaines.
     

    Objectifs
    L'objectif général de cette approche est d'examiner et d'analyser les changements de l'environnement qui peuvent avoir un impact sur les administrations publiques et, partant, sur les choix stratégiques en matière de gestion des ressources humaines, puis sur la relation d'emploi.
     
    De façon spécifique, à la fin du cours, l'étudiant devrait :
    • connaître l'environnement de la gestion des ressources humaines;
    • connaître diverses dimensions de la gestion des ressources humaines;
    • être en mesure de situer son propre rôle en matière de gestion des ressources humaines;
    • être en mesure d'évaluer la qualité de la gestion des ressources humaines dans les administrations publiques et de suggérer, le cas échéant, des solutions novatrices.
    Gestion des services locaux et régionauxENP7202
    Descriptif du cours

    Ce cours traite de la gestion des services locaux et régionaux à la lumière des principaux concepts et outils du management public. Il est centré essentiellement sur les dimensions organisationnelles de la gestion des services municipaux, qu'ils soient assurés localement ou régionalement. Il aborde toutes les grandes questions auxquelles sont confrontés les responsables municipaux : les relations tripartites entre élus, gestionnaires et citoyens, l'optimisation de toutes les ressources (financières, humaines, matérielles, technologiques et informationnelles), la mesure de la performance, la dynamique de changement dans les services et les stratégies d'intégration organisationnelle.


    Objectifs
    De manière plus spécifique, le cours permet à l'étudiant de :
    • saisir la dynamique d'une organisation municipale;
    • connaître et maîtriser certains outils de gestion (relatifs au budget, à l'approvisionnement, aux infrastructures, etc.);
    • diagnostiquer les situations en vue d'une amélioration continue des services;
    • prendre conscience des habiletés particulières (vision stratégique, sens politique, leadership, etc.) que requiert la gestion municipale.

    Gestion du développement régional DEV61004
    Familiariser les étudiants avec les aspects fondamentaux de la prise de décision et de la gestion du développement selon une perspective stratégique, intégrée et systémique, compte tenu des caractéristiques des types d'organisation et des groupes concernés. Nature et portée de la gestion du développement régional. Fondements de la perspective stratégique, intégrée et systémique, et principes directeurs de la gestion du développement. Cadre général et modèle de gestion de référence. Environnement sociétal et contexte de la macro-gestion. Environnement organisationnel, (environnement interne des types d'organisations) et contexte de la micro-gestion. Processus et mécanismes de gestion (planification, mise en oeuvre et contrôle-évaluation; stratégies, processus et structures). Cadres de production et de structuration de l'information pour l'étude de programmes et de projets (macro et micro-analyses). Gestion intégrée du développement : interdépendance complémentarité, cas des pays industrialisés et en voie de développement. Caractéristiques de méthodes et techniques d'analyse de programmes et de projets. Prise de décision, entrepreneurship et espace.
    Gestion financière du secteur publicENP7810
    Descriptif
    Ce cours a pour objectif de familiariser l'étudiant avec les trois pierres angulaires de la gestion financière du secteur public soit l'allocation des ressources financières dans le cadre du processus budgétaire, les contrôles au moment ou les ressources sont dépensés et enfin la reddition de compte en fin de cycle. 
    Ce cours vise à développer chez l'étudiant sa capacité à lire, comprendre, interpréter et analyser l'information financière. De plus, l'étudiant sera sensibilisé aux forces et aux limites de l'information financière afin de satisfaire aux besoins en information d'utilisateurs divers.

    Objectifs
    Ce cours vise à familiariser l'étudiant avec la gestion financière du secteur public. Plus spécifiquement il vise à :
    • développer une meilleure compréhension du rôle et de la raison d'être des systèmes budgétaires; 
    • apporter une connaissance de base sur les notions de coûts dans le cadre d'un système de prix de revient; 
    • développer chez le participant l'habileté à détecter les faiblesses de contrôle interne;
    • amener l'étudiant à faire une analyse exhaustive des états financiers. 

    CE270-1354

    CE274-1409

    Gestion par résultats (aussi offert en ligne)ENP7332

    Descriptif
    Après avoir suivi ce cours, vous aurez acquis une conception large des exigences de la GPR et des techniques appropriées à cette philosophie de gestion publique. Vous aurez examiné des cadres de réflexion et des outils appropriés à la mise en oeuvre de la GPR dans vos organisations. Vous serez dotés d'une capacité d'analyse des situations complexes et changeantes auxquelles font face quotidiennement les gestionnaires du secteur public. Enfin, vous aurez une meilleure compréhension de la place qu'occupera la GPR, dans les années qui viennent, dans la gestion des organisations gouvernementales modernes. Approche pédagogique : l'orientation pédagogique de ce cours combine analyse théorique et expertise pratique, c'est-à-dire : 1- Une analyse critique de travaux conceptuels soutenant la philosophie GPR; 2- des expertises à réaliser en équipe à partir de situations concrètes. La diversité des logiques d'analyse et d'action, des critiques, des réserves et des suggestions formulées par les uns et les autres, en équipe et individuellement, fournira aux étudiants l'occasion de s'initier au mode GPR de la gestion publique.

    Objectifs
    À l'aide des notions et des méthodes de la Gestion par objectifs et de la qualité totale, le cours vise à donner à l'étudiant un cadre de référence lui permettant de :

    • définir, à l'aide de la connaissance de la réalité administrative de l'organisation les dimensions relatives à l'émergence d'une vision menant à la définition de résultats tangibles (projets organisationnels, sectoriels et individuels afférents au secteur public concerné);
    • connaître et comprendre la culture managériale sous-jacente à une philosophie organisationnelle et administrative axée sur l'amélioration continue des processus responsables des résultats;
    • approfondir les concepts, les principes et les méthodes de gestion par résultats;
    • proposer un modèle intégré privilégiant l'efficacité et l'efficience des services de soutien par la mise en place d'une meilleure harmonisation de la gestion fonctionnelle (directives) et de la gestion fonctionnelle (opérations);
    • comprendre l'importance des équipes autogérées dans la gestion de l'efficience des organisations publiques;
    • prendre connaissance des habiletés managériales requises pour la gestion par résultats et des méthodes et outils modernes de l'amélioration continue des processus de travail;
    • enfin, s'approprier une stratégie d'implantation de la gestion des processus pour l'amélioration des résultats.

     

    CE272-1360

    Gestion participative et défense de droitsENP8007
    Le gouvernement du Québec a adopté en 1983 la Loi sur l'accréditation et le financement des associations d'élèves ou d'étudiants (L.R.Q., chapitre A-301). Les dispositions de cette loi permettent aux universités et aux institutions scolaires d'adopter des mécanismes de reconnaissance du travail de participation des étudiants de différentes façons notamment par des crédits académiques. C'est dans ce contexte que l'École nationale d'administration publique propose une activité académique formelle d'acquisition de connaissances, de reconnaissance du travail de participation étudiante et d'encadrement de ces activités. Cette activité académique vise l'acquisition et l'évaluation d'apprentissages réalisés pour des étudiants qui sont formellement inscrits dans les mécanismes des associations étudiantes reconnues et leurs organismes affiliés. Le cours vise aussi à acquérir et utiliser les bases des mécanismes formels de participation et défense des droits dans les instances académiques des établissements d'enseignement supérieur. Le cours vise finalement à acquérir des outils pratiques et développer des habiletés en matière de projets d'intervention fondés sur la participation citoyenne dans les organismes publics.
    Habiletés de directionENP7220

    - Attention, pour suivre ce cours, l'étudiant doit posséder une expérience pertinente de gestion -

    Descriptif
    Ce cours s'adresse à des gestionnaires qui souhaitent exercer la direction des personnes de manière plus consciente, responsable, intégrée et harmonieuse en rapport avec leur personnalité propre, ceci afin de se développer comme gestionnaire et de comprendre sur quelles bases améliorer leur style personnel de direction et leurs habiletés. Essentiellement axé sur la subjectivité de la personne qui dirige et principalement basé sur des apprentissages pratiques et concrets de la réalité entourant la direction, tant la réalité intérieure qu'extérieure. Ce cours propose 3 niveaux d'analyse :
    a) la connaissance et la conscience de soi comme dirigeant;
    b) les relations interpersonnelles : les enjeux interpersonnels de la communication, l'écoute et le feedback, son style personnel d'influence et son impact sur autrui, la relation d'autorité, etc.;
    c) la méthode pédagogique, visant à faire comprendre une réalité subjective et concrète sera moins axée sur les aspects conceptuels et intellectuels des connaissances que sur leur aspect pratique et leur résonance émotionnelle.

    Objectifs
    Au terme de ce cours, l'étudiant aura été en mesure d'évaluer ses forces et ses "faiblesses" en regard de la pratique des trois types d'habiletés traités et de se familiariser avec quelques approches théoriques et quelques techniques susceptibles d'améliorer la pratique de ces habiletés.
    Le premier module traite de la prise de décision. L'étudiant sera amené à prendre conscience de son propre processus de prise de décision, à confronter et à enrichir ce processus à l'aide de différents modèles de prise de décision et à intégrer les différents aspects stratégiques que ce ou ces processus doivent intégrer dans un cadre organisationnel,
    Le second module traite des communications interpersonnelles avec présentation d'un modèle, analyse des dimensions de la communication et de ses obstacles, identification de son style personnel et surtout pratique de ses habiletés lors de simulations de différents types d'entrevues.
    Enfin le dernier module traite des différents aspects liés à la préparation, à la conduite et au suivi de réunions de travail.
     

    Habiletés de direction en situation de crise ENP7223

    - Attention, pour suivre ce cours, l'étudiant doit posséder une expérience pertinente de gestion -

    Descriptif
    Ce cours a pour objectif général de développer les habiletés de direction des gestionnaires lors de situation de crise ou de mesure d'urgence mobilisant des ressources humaines, matérielles et financières importantes provenant de ministères et organismes publics, privés ou communautaires partenaires de la gestion de crise. Les objectifs spécifiques visent à :

    • avoir une meilleure compréhension du rôle et des responsabilités comme cadre ou comme gestionnaire ainsi que des habiletés requises pour mieux gérer les situations
    • reconnaître ses forces et ses faiblesses en leadership et comme communicateur
    • connaître les principaux concepts reliés à la négociation raisonnée et à la résolution de conflits interpersonnels ou intergroupes
    • se familiariser avec les concepts d'autorité et de pouvoir, particulièrement dans le cadre d'une cellule de crise ou lors de réunions
    • étudier la prise de décision dans un contexte de crise ou de mesure d'urgence en prenant en compte les paramètres politique, administratif et social
    • apprendre une méthodologie de prise de décision, expérimenter certains outils utiles à la prise de décision
    • développer une capacité d'identification et d'analyse des forces et faiblesses puis, chercher des pistes de développement personnel et professionnel
    • expérimenter lors d'études de cas ou de simulations diverses habiletés de direction

    Objectifs
    Ce cours vise à développer les habiletés de direction des gestionnaires lors de situation de crise ou de mesure d'urgence mobilisant des ressources humaines, matérielles et financières importantes provenant de ministères et organismes publics, privés ou communautaires partenaires de la gestion de crise.

    Individus et groupes en milieu organisationnelENP7226
    Descriptif
    Le cours vise à mieux décrire, comprendre et, dans certains cas, anticiper les comportements des individus et des groupes au sein des organisations.  Il s'appuie sur de nombreuses disciplines des sciences sociales. Les disciplines et les thématiques suivantes, sans être exhaustives, seront abordées : la psychologie (personnalité, attitudes, leadership, perception, valeurs, motivation, etc.), la sociologie (diversité de la population, dynamique des groupes, socialisation, etc.), l'anthropologie (culture organisationnelle) et les sciences politiques (gestion des conflits, négociation, relations de pouvoir, etc.). 

    Objectifs
    • Connaitre les principaux concepts associés aux comportements des individus et des groupes en  organisation dans une perspective multidisciplinaire. 
    • Identifier et réfléchir aux interdépendances qui existent entre les facteurs personnels et sociaux et les conditions matérielles et historiques des environnements qui modulent les comportements en milieu organisationnel.
    • Maiîtriser certaines grilles d'analyse qui permettent de mieux prendre en considération les dimensions humaines de l'organisation dans la gestion
    • Développer certaines habiletés nécessaires dans l'exercice des fonctions courantes de gestion relativement aux individus et groupes en milieu organisationnel. 

    CE270-1354

    Inégalités sociales, santé et actions publiquesENP7324
    Descriptif
    Le cours vise à présenter les principaux fondements d'une approche axée sur les aspects sociaux de la santé et à approfondir leur articulation. Y seront abordées les différentes analyses des inégalités sociales que vivent les personnes et les groupes, tels que le niveau de revenu, le réseau de soutien, l'éducation, l'emploi et les conditions de travail, l'environnement social et physique, les habitudes de vie, le développement sain durant l'enfance. Y sera également étudié le rôle crucial des politiques publiques et plus largement des actions publiques dans la prise en compte et la promotion des déterminants sociaux de la santé (DSS). 

    Objectifs
    • Comprendre les principaux enjeux de l'analyse des problèmes sociaux appliqués aux DSS.
    • Appréhender  les principaux enjeux de l'analyse des politiques sociales appliquées aux DSS.
    • Développer une compréhension critique de l'implantation d'actions publiques visant les déterminants sociaux de la santé dans plusieurs secteurs.

    CE270-1354

    La transformation de l'État à l'ère du numériqueENP7506
    Descriptif
    Ce cours permet à l'étudiant de se familiariser au développement du gouvernement électronique et à son impact sur la transformation de l'État. Par gouvernement électronique, on entend l'utilisation du numérique afin de soutenir l'État dans son fonctionnement et dans ses relations avec divers acteurs de la société (citoyens, entreprises et société civile). Plus précisément, le cours aborde le contexte social, politique, économique et technologique dans lequel s'inscrit le développement du gouvernement électronique ainsi que les initiatives porteuses dans ce domaine : guichet unique, intégration des services et des infrastructures, participation citoyenne, collaboration, données ouvertes, inclusion numérique, etc. L'étudiant est aussi sensibilisé aux impacts du numérique sur le fonctionnement interne des organisations publiques, sur la qualité des services offerts et sur la transformation des institutions politiques. Enfin, ce cours traite des orientations, des stratégies et des mécanismes de gouvernance ainsi que d'enjeux politiques, éthiques et managériaux qui accompagnent le développement du gouvernement électronique. En s'appuyant sur des cas concrets, d'ici et d'ailleurs, et sur divers exercices réalisés en classe ou en atelier, le cours favorise le transfert et l'intégration dans le milieu de travail des connaissances apprises.


    Objectifs
    À la fin de ce cours, l'étudiant devrait être en mesure :
    • de bien comprendre les conditions, les effets, les enjeux et les stratégies liés au numérique dans un contexte d'amélioration des services publics et de modernisation des appareils administratifs et des institutions politiques;
    • de se doter d'un cadre de référence lui permettant de cerner les avantages, les limites et les risques liés à l'utilisation du numérique dans le fonctionnement de son organisation (ou d'une organisation publique en générale) et dans la prestation de ses services;
    • de bien comprendre et de gérer efficacement les défis de mise en œuvre d'un projet de prestation électronique.
    L'administrateur et le changement dans les organisationsENP7161

    Descriptif
    Ce cours permet à l'étudiant de saisir la notion de changement organisationnel et les concepts qui y sont liés afin qu'il puisse amorcer ou participer aux changements organisationnels qui le concernent. Plus spécifiquement, le cours vise à faciliter la compréhension de l'ensemble des dimensions impliquées dans la planification et la réalisation de tout changement organisationnel (diagnostic de la situation, résultats visés, enjeux, choix stratégiques, résistances, plan d'action) et à mettre en évidence l'aspect dynamique du changement dans les systèmes organisationnels. Une attention particulière est accordée à l'étape du diagnostic et conséquemment des outils sont proposés à l'étudiant pour lui permettre de développer ses habiletés à analyser des situations de changement dans le secteur public. Enfin, l'étudiant est amené à mieux saisir le rôle spécifique que tout gestionnaire peut jouer à toutes les étapes d'un changement organisationnel. La théorie sur le changement planifié sert de toile de fond aux modèles présentés tout au long de l'activité.

    Objectifs
    Ce cours vise à ce que l'étudiant saisisse la notion de changement et les concepts qui y sont reliés afin qu'il puisse initier et/ou participer aux changements organisationnels qui le touchent,
    Plus spécifiquement, les objectifs sont les suivants :

    • identifier le phénomène changement et ses composantes; 
    • réaliser qu'un gestionnaire a des influences de changements dans une organisation (qu'il en soit conscient ou non); 
    • avoir une connaissance critique de différentes techniques et courants en développement organisationnel; 
    • diagnostiquer sa propre situation de gestionnaire et assurer un suivi au cours. (Appliquer les concepts de changement planifié à sa propre situation).

     

    Lectures dirigées en théories complémentaires ENP9425

    Descriptif

    Les lectures dirigées visent l'approfondissement des connaissances dans leur domaine de recherche en lien avec la thèse et elles sont établies en fonction des besoins de l'étudiant. Ce séminaire donne lieu à la rédaction d'un rapport faisant la synthèse critique des lectures effectuées.

    Objectifs

    Le séminaire vise à parfaire les connaissances de l’étudiant dans son domaine de recherche.

    CE274-1408

    Les enjeux de l'aide internationale ENP7436

    Descriptif
    Ce cours a pour objectif de permettre aux étudiants de développer une pensée analytique et critique des enjeux de l'aide internationale. Il vise à initier les étudiants à la problématique de l'aide au développement et de l'aide humanitaire, à l'environnement politique, ainsi que les questions éthiques de l'aide internationale. Le cours présente les approches de financement en situation de conflit, post conflit, transition, redressement et développement. Le rôle des principaux acteurs en matière de gestion de l'aide internationale est présenté brièvement. Le cours souligne les récents débats tels que les états fragiles, les droits de la personne, la démocratie, la gouvernance et l'environnement. Les stratégies et les politiques élaborés par les institutions internationales et les bailleurs de fonds pour harmoniser et améliorer les pratiques de l'aide internationale, ainsi que son impact et son efficacité seront également abordés. Le cours démontre comment les différentes approches de la planification de projets (approche projet, gestion par résultat et approche capacité) ont été influencées par les réformes et l'évolution des perspectives théoriques. Les étudiants seront initiés aux forces et limites de divers indicateurs utilisés pour définir les politiques de l'aide internationale. Une partie de cours sera consacrée aux spécificités et l'évolution de l'aide humanitaire et les enjeux spécifiques de l'aide dans les contextes du conflit et catastrophe naturelle.

    Objectifs

  • Connaitre les approches de financement en situation de conflit, post-conflit, transition, redressement et développement.
  • Analyser et comprendre les débats et les enjeux contemporains liés à l'aide au développement et l'aide humanitaire internationale.
  • Comprendre les enjeux spécifiques à l'aide humanitaire internationale.
  • Reconnaitre les principales orientations et politiques en matière d'aide des pays donateurs, des organisations multilatérales et internationales, ainsi que les organisations non gouvernementales.
  • Analyser et comprendre l'environnement politique et les pratiques de l'aide.
  • Identifier les enjeux et les défis méthodologiques pour mesurer l'efficacité et l'impact de l'aide.
  • CE272-1359

    L'État et la mondialisation (aussi offert en ligne)ENP7433
    Descriptif
    L'objectif du cours est de fournir aux étudiants les outils leur permettant de mieux comprendre la mondialisation en se référant aux plus récentes recherches sur le sujet qui y seront discutées, le sens de la mondialisation et les transformations qu'elle engendre en matière de gouvernance, notamment l'apparition de formes de gouvernance mondiale. Le cours devrait ainsi sensibiliser les étudiants à l'internationalisation des affaires publiques, phénomène qui n'est pas sans conséquence pour les administrations publiques.

    Objectifs
    Ce cours vise à :
    aller au-delà des interprétations populaires du phénomène de la mondialisation;
    développer les connaissances des étudiants concernant les problèmes internationaux;
    exposer les étudiants aux différents courants d'analyse théorique utiles pour comprendre la mondialisation;
    fournir aux étudiants les outils nécessaires afin de réaliser des analyses de l'impact de la mondialisation à l'intérieur de différents secteurs de politiques gouvernementales;
    améliorer les connaissances qu'ont les étudiants d'un certain nombre de secteurs de politiques gouvernementales. 
    Maintien de la paix : enjeux opérationnels contemporains ENP7227
    Descriptif Ce cours a pour objectif de permettre à l'étudiant(e) d'assimiler les connaissances utiles à l'analyse des opérations de paix contemporaines. L'étudiant(e) sera apte à mieux cerner le rôle de l'Organisation des Nations Unies, des acteurs régionaux et sous-régionaux, ainsi que l'évolution et la transformation des opérations de maintien de la paix sur une base conceptuelle et pratique. Par une analyse des grands débats sur la nécessité d'une réforme des opérations de maintien de la paix, sur le droit d'intervention, la protection des civils et la responsabilité de protéger, l'étudiant(e) pourra en outre saisir les processus de sortie de crises axés sur le désarmement, la démobilisation et la réinsertion (DDR) et les mécanismes de consolidation de la paix. Les connaissances acquises dans le cours permettront à l'étudiant(e) de comprendre les plans d'intervention envisagés et les enjeux associés en vue de leur application dans une situation de conflit et de développer une réflexion personnelle sur la complexité des opérations de paix actuelles à l'aide d'études de cas pratiques. Objectifs À la fin de la session, l'étudiant(e) devrait avoir assimilé les connaissances utiles à l'analyse et à la gestion des opérations de paix contemporaines présentées dans le cours et être en mesure d'appliquer celles-ci à des situations concrètes ou dans des projets de recherche. Plus spécifiquement, à la fin de ce cours, l'étudiant(e) devrait être en mesure de : • connaître le rôle central de l'Organisation des Nations Unies dans le maintien de la paix et la création d'une opération de paix; • cerner le rôle des acteurs régionaux et sous-régionaux dans le maintien de la paix et la gestion des conflits contemporains; • comprendre l'évolution changeante et la transformation des opérations de maintien de la paix sur une base conceptuelle et pratique; • analyser les grands débats sur la nécessité d'une réforme des opérations de maintien de la paix, sur le droit d'intervention et la responsabilité de protéger; • saisir les processus de sortie de crises axés sur le désarmement, la démobilisation et la réinsertion (DDR) et les mécanismes de consolidation de la paix; • être en mesure de développer un plan d'intervention en vue de son application dans une situation de conflit; • élaborer une réflexion personnelle sur la complexité des opérations de maintien de la paix actuelles à l'aide d'études de cas pratiques.
    Management des organisations publiques (aussi offert en ligne)ENP7303

    Descriptif
    Ce cours vise à étudier la multiplicité des éléments qui composent la pratique du management public ainsi que leurs interrelations de façon à approfondir la complexité inhérente à la gestion des organisations publiques. Abordant tant les fondements du management public que les théories et les modèles émergents dans le domaine, le cours explore plusieurs courants de pensée qui permettent d'examiner sous différents angles les problématiques contemporaines de la gestion des organisations publiques. Les principaux thèmes abordés sont les particularités des organisations publiques et de leur environnement, le métier de gestionnaire, les processus décisionnels, les fonctions de planification, d'organisation et de contrôle, les dimensions humaines de la gestion et le leadership. L'approche pédagogique privilégie l'appropriation de connaissances théoriques et leur utilisation dans des situations concrètes de gestion.

    Les étudiants qui ont complété un baccalauréat en gestion publique pourraient obtenir une substitution de ce cours (certains critères s'appliquent).

    Objectifs
    Ce cours vise à :

    • Connaître les principales théories et les principaux modèles se rapportant au management des organisations publiques.
    • Approfondir les problématiques contemporaines de la gestion des organisations publiques.
    • Mettre en perspective la pratique du management public et développer sa propre réflexion sur cette pratique, basée, entre autres, sur les résultats de la recherche scientifique.
    Management public et internationalisation (préalable ENP7303)ENP7402

    Descriptif
    Ce cours est destiné aux étudiants qui, intéressés ou impliqués directement dans les relations et affaires internationales ou devant interagir à propos de dossiers à caractère international, doivent tenir compte dans l'exercice de leurs fonctions des enjeux de l'internationalisation et des mutations apportés par la mondialisation.

    Afin d'aider les étudiants à assumer efficacement leur rôle sur le plan international, le cours vise le transfert des connaissances sur des domaines précis de la gestion internationale et notamment, le développement des aptitudes et des savoir-faire sur le plan interculturel. Le cours vise également à sensibiliser les étudiants aux comportements attendus pour transiger dans d'autres contextes et avec des organisations administratives différentes de celles que l'on connaît.

    Objectifs

  • Comprendre les fondements, les conceptions, les acteurs, les systèmes, les enjeux et les défis internationaux
  • Intégrer les enjeux et les défis internationaux dans la planification stratégique des organisations
  • Saisir les interfaces et les interactions entre les milieux nationaux et internationaux, entre la politique interne et la dynamique internationale
    •  Sensibiliser les étudiants à l'impact de la culture sur les styles de gestion et la structure des organisations
    •  Être en mesure d'établir un diagnostic des variables culturelles critiques sur le plan de la communication et la négociation
    •  Développer des aptitudes pour travailler efficacement avec des ressortissants de cultures différentes
    •  Comprendre comment les fonctions traditionnelles du management peuvent s'exercer et s'adapter dans un contexte international et culturel différent
    •  Identifier et de gérer les risques spécifiques à l'internationalisation des organisations.
  • CE271-1356

    Management stratégique (préalable ENP7303)ENP7325

    Descriptif
    Ce cours traite des multiples aspects du management stratégique dans ses dimensions managériales et processuelles au sein des organisations publiques. Ces dimensions sont recadrées dans les grands courants de pensée en stratégie, classiques et contemporains, afin de fournir à l'étudiant un solide cadre conceptuel qui le soutiendra dans le processus d'analyse et de décision, et ce, jusqu'au plus haut niveau de l'organisation. L'étudiant est appelé à exercer sa réflexivité et son jugement stratégique dans l'intérêt supérieur commun et en fonction d'une vision d'avenir à concrétiser, notamment par le positionnement et la planification stratégiques. L'approche pédagogique de ce cours privilégie l'appropriation de connaissances théoriques et leur utilisation dans des situations concrètes. 

    Objectifs
    Ce cours a pour objectif de :

    • Initier l'étudiant au rôle de stratège et au management de niveau stratégique dans les organisations publiques.
    • Approfondir les problématiques stratégiques contemporaines des organisations et acteurs de l'action publique.
    • Faire connaître et développer les aptitudes à appliquer les principaux concepts, théories, modèles, processus et méthodes associés au management stratégique dans le contexte particulier des organisations publiques.

    Marketing social et communication publiqueENP7118

    Descriptif
    Ce cours a pour objectif d'initier l'étudiant à une approche analytique systématique et rigoureuse de la gestion des échanges : concept fondamental du marketing public et social, de la communication publique. Les objectifs spécifiques sont de faire connaître les notions de comportement du consommateur client, de segmentation et de positionnement; les instruments de recherche et d'analyse; le processus de planification; l'énoncé de l'offre; les stratégies d'intervention; les fondements de la communication publique : publicité, techniques promotionnelles, relations publiques et propagande; et enfin les méthodes de contrôle et d'évaluation.

    Objectifs
    Ce cours devrait permettre aux étudiants de :

    • prendre conscience de l'importance qu'il y a d'intégrer la communication au processus de décision, et cela dans toute administration, qu'elle soit privée, publique ou para-publique;
    • connaître les caractéristiques et les exigences propres à la communication gouvernementale, à la relation État-citoyen;
    • dégager les principales difficultés rencontrées par l'administrateur public lorsqu'il essaie d'intégrer la communication au processus de décision dans son milieu de travail;
    • être plus en mesure, à partir de ces connaissances et d'expériences tentées ailleurs tant dans le secteur privé que para-public, de réaliser cette intégration.

     

    Mémoire en analyse des politiques publiques (21 crédits)ENP7972

    Descriptif

    Le mémoire est un rapport présentant la démarche et les résultats d'une recherche où l'étudiant a appliqué la théorie et les méthodes propres aux analyses descriptives, explicatives et normatives des politiques publiques selon diverses perspectives. Le mémoire doit apporter une certaine contribution à l'avancement des connaissances et l'étudiant doit y démontrer qu'il possède des aptitudes pour la recherche (préalable ENP7963).

    Mémoire en théorie des organisations et management public (21 crédits)ENP7973

    Descriptif

    Le mémoire est un rapport présentant la démarche et les résultats d'une recherche où l'étudiant a appliqué la théorie et les méthodes propres à la mise en lumière des théories des organisations et des principaux courants en management public. Le mémoire doit apporter une certaine contribution à l'avancement des connaissances et l'étudiant doit y démontrer qu'il possède des aptitudes pour la recherche (préalable ENP7963).

    Méthodes de recherche et analyse de données ENP7351
    Descriptif
    Ce cours reprend les éléments fondamentaux du projet de recherche, tout en approfondissant les méthodes de collecte et d'analyse de données qualitatives et quantitatives présentées dans la littérature scientifique. Il aborde les thèmes suivants : l'élaboration d'un problème/hypothèse de recherche, le cadre conceptuel/théorique, les types de devis, l'échantillonnage, l'élaboration d'instruments de collecte de données, l'analyse qualitative, l'analyse quantitative, l'utilisation de devis mixtes, la production et la diffusion de connaissances scientifiques, l'éthique de la recherche scientifique. Il est destiné aux étudiants ayant déjà fait un cours en méthodes de recherche ou qui souhaitent faire de la recherche. 

    Objectifs
    Ce cours devrait permettre à l'étudiant d'acquérir les compétences nécessaires à la réalisation d'un projet de recherche. Au terme de ce cours, il  devrait pouvoir :
    • évaluer des articles de recherche scientifiques produits en administration publique et se prononcer quant à leur validité et crédibilité;
    • choisir et appliquer un cadre théorique approprié et adéquat à la question de recherche;
    • exposer et évaluer les avantages et les limites des méthodes qualitatives, quantitatives, mixtes, et expérimentales en administration publique;
    • élaborer des instruments de mesure qualitatifs et quantitatifs et les utiliser pour recueillir des données;
    • mettre en œuvre une stratégie d'analyse pour les données qualitatives et quantitatives.
    Méthodes de recherche et d'interventionENP7350
    Descriptif
    Le cours porte sur la démarche et les techniques les plus couramment utilisées pour étudier des problèmes ou enjeux de l'administration publique. Plus précisément, il s'articule autour de la définition d'un problème en administration publique et des étapes méthodologiques qui en découlent, à savoir la recension des écrits, l'identification et articulation de concepts, la formulation d'une question de recherche, le choix des techniques de collecte de données, la stratégie d'échantillonnage, l'analyse des matériaux, la diffusion des résultats et les considérations éthiques. Ce cours aborde aussi des étapes importantes de l'intervention, dont l'offre de service, l'accès au terrain et les stratégies d'appropriation et de validation par les parties prenantes.


    Objectifs
    Au terme de ce cours, l'étudiant devrait être en mesure :
    • de concevoir une démarche méthodologique rigoureuse afin d'analyser des problèmes complexes en administration publique et de proposer des pistes de solution concrètes;
    • de produire un rapport de recherche et d'intervention utile aux preneurs de décisions;
    • de suivre ou d'accompagner le travail de spécialistes (ex. : consultants, chercheurs et autres experts) auxquels les organisations publiques font régulièrement appel dans le cadre de divers projets et études;
    • de développer un esprit critique et une réflexion éthique face à la production de connaissances en administration publique;
    • de connaître le processus d'élaboration et de négociation d'une offre de service;
    • d'apprendre à travailler avec les parties prenantes et à s'assurer de l'acceptabilité de l'intervention.
    Méthodes d'évaluation économique des programmes publics (préalable ENP132)ENP7140
    Descriptif
    Ce cours étudie les principaux concepts et méthodes permettant d'estimer la performance et les impacts des ressources investies dans les programmes publics. Il y est question tout particulièrement de l'analyse coût-efficacité, de l'analyse coûts-avantages et des méthodes économétriques en évaluation. Le cours aborde les critères coûts-avantages (Pareto, Kaldor-Hicks), les concepts de surplus, de valeur nette actualisée, les pertes «sèches», les effets économiques des programmes publics, l'actualisation, les incertitudes. Les méthodes dites contrefactuelles seront aussi abordées. Des enjeux cruciaux comme le choix du taux d'actualisation, la valorisation du temps, la notion de rentabilité des ressources, la mesure des impacts et actifs intangibles et/ou non marchands sont discutés et quantifiés par des estimations économétriques.

    La démarche d'enseignement emprunte une perspective à la fois sommative et formative; ex ante et ex post; mais principalement quantitative et à portée économique et financière. Les enseignements passent en revue diverses applications et études de cas permettant d'opérationnaliser les concepts théoriques et faire le lien avec la réalité métrique et empirique de la pratique de la mesure de rendement des programmes publics.

    Objectifs
    Le cours vise à habiliter l'étudiant à être capable d'appliquer adéquatement les connaissances acquises dans l'évaluation de la rentabilité économique et des impacts des ressources et efforts consacrés aux programmes publics. Ultimement, le cours vise à développer les compétences requises pour poser les questions pertinentes en matière de mesure de rentabilité et d'impacts des programmes publics, d'optimisation, de rentabilité et de performance des ressources utilisées. Il permet également d'y répondre par quelques méthodes et algorithmes dédiés spécifiquement.

    Plus précisément, ce cours procure au participant une expertise, théorique et pratique, permettant notamment de :
    • maîtriser les principaux concepts sous-jacents à l'analyse économique des bénéfices et des coûts des programmes publics;
    • comprendre la nature, la portée et les difficultés associées à l'analyse et à la mesure des bénéfices et des coûts des programmes publics;
    • mettre en pratique les enseignements du cours pour solutionner adéquatement des problématiques de mesure de rentabilité et mener efficacement diverses évaluations et applications pratiques et estimations économétriques associées à l'analyse des bénéfices et des coûts;
    • savoir repérer, lire et interpréter correctement les approches de mesure utilisées, les critères de choix des investissements publics et les divers résultats issus des analyses des bénéfices et des coûts;
    • pouvoir apprécier les divers impacts des programmes publics en évitant les biais de mesure, sans perdre de vue l'impératif de l'optimisation des ressources et des actifs mobilisés.
    Méthodes qualitativesENP9106

    Descriptif

    Ce séminaire a pour objectif principal de donner aux étudiants du programme de doctorat une expertise méthodologique qualitative sur les spécificités liées aux problématiques de recherche portant sur les politiques publiques, les organisations et le management public. Les étudiants seront en mesure d'apprécier la variété, la richesse et les limites des recherches qualitatives contemporaines. Le séminaire permettra aussi aux étudiants de justifier les modes de collecte, d'analyse et de présentation de données adaptées à une question de recherche, ainsi que d'en assurer la cohérence avec l'ensemble des positions ontologiques et épistémologiques choisies. Au-delà de l’acquisition des connaissances, le séminaire vise la pratique des compétences requises pour la collecte et l’analyse de données qualitatives.

    Objectifs

    Au terme de ce séminaire, l'étudiant sera en mesure :

    • de se positionner épistémologiquement par rapport aux principales approches qualitatives;
    • de maîtriser les techniques principales de collecte des données qualitatives: entretien, groupe de discussion, observation et analyse documentaire;
    • de maîtriser un logiciel d'analyse qualitative pour organiser et traiter différents matériaux empiriques : texte, vidéo ou audio;
    • d’avoir eu une expérience en transcription, codage et interprétation de matériaux empiriques.

    CE274-1408

    Méthodes qualitatives en évaluation de programmesENP7147
    Descriptif
    Ce cours porte sur les méthodes de recherche qualitative qui sont à la disposition des évaluateurs. Les évaluations de programmes menées dans les organisations publiques requièrent souvent l'utilisation d'outils d'enquête qualitative. Ce cours propose aux futurs évaluateurs d'acquérir les connaissances théoriques et pratiques qui leur permettront d'utiliser efficacement les techniques qualitatives de collecte et d'analyse des données. Sont abordés dans ce cours : ce que sont les outils de collecte et d'analyse de données qualitatifs en comparaison avec les outils quantitatifs; l'inventaire des outils qualitatifs; les technologies et les outils d'analyse qualitative; des exercices pratiques et les limites des approches qualitatives en évaluation de programmes. 

    Objectifs
    L'objectif de ce cours est d'amener l'étudiant à connaître et à comprendre les outils de collecte et d'analyse de données qualitatifs qui sont à sa disposition et à savoir choisir les outils les plus appropriés dans les projets d'évaluation qu'il mènera. 

    À la fin du cours, l'étudiant devrait être en mesure :
    • de comprendre le rôle des méthodes qualitatives relativement aux grands cadres théoriques qui sous-tendent la pratique de l'évaluation;
    • de recueillir des données qualitatives en se servant des méthodes et outils utilisés fréquemment en évaluation de programmes (par exemple, entretiens semi-dirigés, groupes de discussion, observation, analyse de contenu); 
    • de connaître les techniques et utiliser les logiciels d'analyse qualitative;
    • d'analyser les données qualitatives et les interpréter à la lumière des questions d'évaluation et des besoins des parties prenantes;
    • d'intégrer des méthodes qualitatives et des méthodes quantitatives dans un devis d'évaluation mixte.
    Méthodes statistiquesENP9104

    Descriptif

    Ce séminaire forme l'étudiant aux méthodes statistiques permettant d'établir des relations de causalité dans les recherches appliquées au secteur public. Les sujets traités sont : la causalité, les techniques et l'application des essais randomisés; les modèles de différences-en-différences pour les panels; les expériences naturelles; les approches de discontinuité de la régression; les études de groupe expérimental-témoins appariés, les scores de propension et les méthodes de correction d'erreur Heckman; et les modèles de sélection (Seemingly Unrelated Regressions).

    Objectifs

    Ce séminaire vise à rendre l'étudiant capable :

    • d'utiliser des méthodes statistiques avancées permettant d'établir des relations de cause en effet;
    • de comprendre et d'évaluer les résultats de recherche obtenus à partir de l'application de ces méthodes;
    • de maîtriser un logiciel d'analyse statistique avec programmation.

    CE274-1408

    Mobilisation des acteurs locauxENP7009

    Descriptif
    Ce cours a pour objectif de préparer les responsables locaux à assumer un rôle de leadership dans la mobilisation des acteurs sur des enjeux territoriaux. Il les amène à comprendre les effets sur la dynamique locale des tendances sociétales, dont la mondialisation, à orchestrer des stratégies pour anticiper et canaliser ces effets de manière productive, à piloter leur mise en oeuvre et à être efficaces en mode de leadership collaboratif. Ce cours est donc centré sur la gouvernance locale, sur la contribution des différents acteurs et plus particulièrement sur le rôle croissant des municipalités. Il est organisé autour de six thèmes : les phénomènes de compétitivité territoriale; les indicateurs urbains; l'apprentissage collectif et l'innovation sociale locale; le marketing territorial; la planification stratégique; la coordination interinstitutionnelle et les partenariats.

    Objectifs
    Le cours veut habiliter l'étudiante et l'étudiant à :

    • cerner les enjeux spécifiques de gestion qui découle du caractère interorganisationnel et intermilieux de l'action sur des problèmes horizontaux; 
    • prendre conscience personnellement des habiletés particulières que requiert l'action locale en partenariat; 
    • diagnostiquer les propriétés collectives d'un milieu; 
    • comprendre les interactions entre problèmes locaux et tendances globales; 
    • développer une compréhension globale de l'action publique locale et régionale.
    Mouvements sociaux et dynamismes locaux en région DEV77204
    Étudier les mouvements sociaux et les changements locaux en région. Mouvements sociaux : leur présence et convergence en région; origine et spécifications régionales. Les mouvements sociaux et le changement social en région périphérique. Groupes populaires, développement local, dynamique endogène. Conduites collectives, vie associative et mouvements sociaux : le cas de l'Est-du-Québec. Autonomie et dépendance des mouvements sociaux. Régionalisme en tant que mouvement social spécifique : une ébauche sans lendemain dans l'Est-du-Québec. Le mouvement rural : projet, utopie et idéologie de la ruralité nouvelle. Développement communautaire et mouvements sociaux : une congruence idéologique.
    Performance, résultats et information : réflexion, mesure et utilisationENP8012
    DESCRIPTIF DU COURS

    Ce cours vise à sensibiliser les participants à la gestion de la performance, ses défis, ses opportunités, ses méthodes, et ses limites, de façon à ce qu'ils en tirent profit et contribuent activement à sa mise en œuvre et son évolution en organisation. Misant sur une perspective méthodologique et instrumentale, le cours propose d'abord une vision intégratrice et appliquée de divers modèles et approches, pour graduellement susciter la réflexivité des participants quant au devenir des méthodes et des outils développés dans le dernier quart de siècle, et à l'avenir de la gestion de la performance dans les organisations publiques. 

    OBJECTIFS DU COURS

    Plus précisément, les objectifs du cours sont :
    • de susciter la réflexion sur les concepts de performance, de résultats et de connaissances, sur la logique de la gestion de la performance, et en maîtriser le langage;
    • d'expérimenter et appliquer des modèles et des outils afin de préciser les déterminants de la performance d'une unité/organisation et développer la capacité à diagnostiquer et enrichir les structures d'informations sur la performance;
    • de distinguer des concepts tels que « statistiques, données, résultats, information, connaissance » afin d'identifier des indicateurs pertinents et de qualité;
    • de s'initier à l'analyse des cycles de gestion d'une organisation du point de vue d'une éventuelle intégration de la mesure de la performance;
    • d'analyser les utilisations de gestion possibles des indicateurs parallèlement aux besoins spécifiques des différents utilisateurs, tant lors de l'identification, du développement et de l'organisation de l'information, que lors de son interprétation et de sa transmission;
    • de réfléchir aux implications de la mesure de la performance, ses retombées positives et négatives, ainsi qu'à son avenir.
    Planification des services et organisation en réseauENP7323

    Descriptif 

    La plus récente réforme du système québécois de la santé et des services sociaux confie aux centres intégrés de santé et de services sociaux et aux centres intégrés universitaires de santé et de services sociaux le mandat de constituer des réseaux territoriaux de services (RTS) et des réseaux locaux de services (RLS). Ces établissements et leurs partenaires, dont les établissements universitaires non fusionnés, partagent une responsabilité envers la population de leur territoire. Cette responsabilité populationnelle accroît l'importance de tenir compte des besoins de la population afin de planifier en conséquence l'offre de services et d'en évaluer la performance. La réforme confirme d'autre part la nécessité de mener une action intersectorielle et de mettre en réseau les services offerts par différentes organisations. Ententes, contrats, corridors de services, protocoles et adoption d'outils communs sont autant de moyens qui visent à améliorer la continuité des services. L'efficacité de tels mécanismes tient toutefois à l'instauration de normes et de façons de faire fondées sur la confiance entre les partenaires. En couvrant ces thèmes, le cours vise à permettre aux gestionnaires actuels et futurs de mieux comprendre leur contexte et d'agir plus efficacement afin d'améliorer l'adéquation entre l'offre de services sociaux et de santé et les besoins.

    Objectifs révisés

    A la fin de la session, l'étudiant sera en mesure de :
    1. se représenter plus clairement le rôle des gestionnaires à la lumière des finalités et de l'organisation des systèmes de santé et de la responsabilité populationnelle
    2. mesurer la performance des services
    3. planifier l'offre de services afin de répondre à sa mission à partir d'une estimation des besoins de la population, de l'utilisation des services et de la disponibilité des ressources
    4. reconnaître les différences de culture et d'intérêts des partenaires actuels ou éventuels 
    5. exploiter des leviers de changement pour renforcer la coordination des services de son unité avec ceux que dispensent des partenaires
    6. mieux gérer des – et dans des – réseaux composés d'individus membres de professions variées et relevant d'organisations différentes

    Planification stratégique des ressources humaines (aussi offert en ligne)ENP7877

    Descriptif
    La planification des ressources humaines est devenue obligatoire dans les administrations publiques par la Loi sur l'administration publique du gouvernement du Québec et par la Loi sur la modernisation de la fonction publique du gouvernement du Canada. Elle est aussi devenue une activité incontournable suite aux nombreux changements de l'environnement externe, comme les évolutions démographiques, qui ont un impact considérable sur la gestion des ressources humaines des organisations.
    Le contenu de ce cours est développé sous l'angle de l'approche systémique de la planification stratégique des ressources humaines. Il s'agit d'une approche structurée qui permet de comprendre les transformations qui se produisent à l'extérieur et à l'intérieur des administrations publiques puis, subséquemment leur influence sur le système de gestion des ressources humaines, influence qui touche non seulement les stratégies et les pratiques de gestion des ressources humaines, mais aussi les emplois, les employés et les communautés de ressources humaines.

    Objectifs
    Le cours poursuit deux objectifs généraux :

    1. favoriser l'intégration des connaissances acquises en gestion des ressources humaines dans les administrations publiques dans le programme de maîtrise en administration publique, option pour analystes;
    2. amener l'étudiant ou l'étudiante à comprendre le processus de planification stratégique des ressources humaines.

    Plus spécifiquement, par l'utilisation de l'approche systémique, les objectifs spécifiques du cours sont d'habiliter les étudiants et étudiantes :

    • à acquérir une compréhension fine de la planification stratégique des ressources humaines dans les administrations publiques;
    • à comprendre l'importance des ressources humaines comme déterminants de l'efficacité des administrations publiques;
    • à comprendre l'importance de conserver une vision globale d'une organisation publique afin d'évaluer les effets d'une intervention locale en matière de ressources humaines;
    • à comprendre leur rôle comme généralistes ou spécialistes des ressources humaines dans le système de planification stratégique des ressources humaines des administrations publiques.
    Politiques publiques régionalesDEV73204
    Étudier les interventions des gouvernements à différentes échelles territoriales, notamment au Canada et au Québec, dégager les modalités d'organisation et de fonctionnement au niveau de l'élaboration, de l'exécution et du contrôle des choix et décisions des institutions politiques et administratives. L'organisation territoriale et le cadre institutionnel du développement. Différentes formes de régionalisation et de décentralisation. Les modalités de fonctionnement des institutions politiques et administratives. Le phénomène de la prise de décision dans les organismes publics. Les aspects économiques, financiers, administratifs, juridiques, sociaux, géographiques et politiques des politiques et programmes. Les approches et mécanismes relatifs à la gestion de politiques et de programmes et de dégagement d'un cadre d'analyse. La rétrospective des interventions gouvernementales au Canada et au Québec. L'étude comparative d'interventions gouvernementales dans d'autres pays ou espaces économiques, sociaux ou politiques.
    Pouvoir, culture et organisations ENP7148
    Descriptif
    À partir d'un regard sociologique, ce cours s'intéresse à la manière dont la culture et les rapports de pouvoir façonnent le fonctionnement des organisations. À cette fin, le cours approfondit les composantes et la dynamique des relations de pouvoir et des phénomènes culturels et aborde les questions de la rationalité des acteurs, de leurs stratégies et de leurs enjeux, des valeurs, des croyances, des routines et de la multiplicité des systèmes symboliques. Le cours examine également les relations entre la culture, le pouvoir, les structures du travail, les pratiques de gestion et la gestion du changement dans le contexte des organisations publiques. La démarche d'enseignement est tournée vers l'acquisition de savoir-faire pratiques. Ainsi, les enseignements à caractère théorique et méthodologique, orientés vers l'action, sont complétés par des études de cas et des exercices devant permettre à chacune et chacun de s'approprier les modèles proposés, en les appliquant à l'examen d'enjeux de gestion concrets. 

    Objectifs
    L'objectif général du cours est d'habiliter l'étudiant à appliquer la lecture sociologique des phénomènes de pouvoir et de culture dans la conception, la mise en œuvre et l'évaluation des politiques et pratiques de gestion des organisations publiques.

    À la fin du cours, l'étudiant devraient ainsi être en mesure de :
    • comprendre comment le fonctionnement des organisations est socialement construit;
    • savoir décoder les rapports de pouvoir qui affectent les politiques et les pratiques de gestion;
    • savoir faire preuve de sens politique dans la conduite de leur action;
    • savoir décoder et interpréter les phénomènes culturels qui composent une organisation, en saisir la portée et apprécier les moyens d'en influencer la transformation;
    • développer des politiques et des pratiques de gestion en prenant en compte les phénomènes de culture et de pouvoir.
    Pratique du commerce internationalENP7431

    Descriptif
    Ce cours vise principalement à amener les gestionnaires à s'insérer dans le commerce international et à se familiariser avec l'environnement inhérent à ce secteur; à connaître les mécanismes influençant les négociations pour pouvoir en tenir compte dans leur stratégie et leur gestion des transactions commerciales internationales. De façon plus spécifique, sont étudiées les caractéristiques des échanges commerciaux du Canada et du Québec et leurs répercussions sur la compétitivité; les principes du marketing international; les termes et règlements commerciaux; les stratégies publiques d'expansion du commerce international; l'aide et l'assistance publique pour favoriser cette expansion de même que les éléments essentiels dans un processus de négociation commerciale internationale.

    Objectifs
    Ce cours vise principalement à amener les gestionnaires à :

    • se familiariser au contexte économique et politique international dans lequel se situent notamment le Québec et le Canada et aux stratégies (gouvernementales) s'y rattachant;
    • posséder les connaissances fondamentales de la pratique du commerce international et à se familiariser avec l'environnement inhérent à ce secteur;
    • à connaître les mécanismes influençant les négociations de façon à être en mesure d'en tenir compte dans sa stratégie et sa gestion des transactions commerciales internationales. 
    Principes et enjeux de l'administration publique (aussi offert en ligne)ENP7505

    Descriptif
    Ce cours présente le cadre particulier du fonctionnement de l'administration publique (cadre politique, intérêt public, notion de contrat social, de démocratie et de gouvernance). Dans le contexte canadien, il traite de l'impact de facteurs institutionnels comme le fédéralisme et le parlementarisme. Après une discussion sur la place de l'État, son organisation et son fonctionnement (décentralisation, budgets, programmes gouvernementaux, contrôles), ce cours aborde les acteurs du processus administratif (fonction publique, hauts fonctionnaires, groupes de pression). Sont également traités les effets des réformes récentes.

    Il sert de fondement pour les cours plus spécialisés qui suivent dans le programme de l'ÉNAP.

    Les étudiants ayant un baccalauréat en science politique pourraient obtenir une substitution de ce cours.

    Objectifs
    Ce cours a pour objectif général de familiariser l'étudiant avec les grands principes qui régissent la structure et le fonctionnement des organismes et des appareils publics ainsi que le contrat social liant la société et l'État et qui est l'assise de sa légitimité et de sa capacité d'agir pour l'intérêt général. Plus spécifiquement, le cours vise à ce que l'étudiant puisse comprendre et analyser les grandes problématiques (organisationnelles, administratives, sectorielles, économiques, juridiques, etc.) qui animent les ministères et les réseaux du secteur public ainsi que les rapports entre le politique et l'administratif. En outre, le cours devrait permettre à l'étudiant d'évaluer les conséquences de ces problématiques pour la gestion publique.

    Principes, enjeux et pratiques d'administration publiqueENP8009
    DESCRIPTIF DU COURS
    Ce cours de six crédits propose d'intégrer les contenus deux cours obligatoires de l'ENAP : le cours Principes et enjeux de l'administration publique (3 crédits) et le cours : Management des organisations publiques (3 crédits). L'objectif général du cours est d'initier les étudiant(e)s aux principes, principaux enjeux et aux pratiques d'administration publique  dans le contexte canado-québécois. 
    Les étudiant(e)s qui s'y inscrivent travaillent dans une organisation publique depuis au moins deux ans et sont intéressé(e)s à sa gestion (s'ils ne sont pas gestionnaires, ils envisagent de le devenir…). La formule semi-intensive (six fins de semaines et une rencontre de quatre heures en fin de session) exige une présence assidue aux rencontres et une discipline personnelle d'apprentissage entre les rencontres. Les six thèmes généraux abordés le sont à partir d'exposés (de la part des professeurs et des étudiants), de conférences par des praticiens de l'administration et des exercices divers en classe (études de cas, etc.).

    PRINCIPAUX OBJECTIFS DU COURS
    Ce cours a pour objectifs :
    1. de familiariser l'étudiant avec les grands principes qui régissent la structure et les modalités de fonctionnement de l'administration publique québécoise (incluant l'administration fédérale œuvrant au Québec); 
    2. de traiter de grands enjeux de natures diverses (organisationnels, administratifs, sectoriels, économiques, juridiques, etc.) qui animent cette administration;
    3. de faire un survol d'un certain nombre de théories et de pratiques liées à l'administration publique; 
    4. d'apprécier les défis d'exercice de la gestion dans les organisations publiques; 
    5. de lier certaines théories à la pratique administrative et à la solution de problèmes de gestion.
    Principes, processus et méthodes d'évaluation des programmes publics (aussi offert en ligne)ENP7132

    Descriptif

    Ce cours porte sur l'ensemble de la démarche d'évaluation des interventions publiques et sur les différentes méthodes et techniques utilisées dans ce domaine. Sont abordés : le contexte politico-administratif de l'évaluation, les approches évaluatives, les questions posées en évaluation, les outils de gestion des projets d'évaluation, et les limites de certaines approches évaluatives. Le cours traite aussi de la mesure du rendement selon les principes de la gestion axée sur les résultats, et son rapprochement à l'évaluation, notamment dans une perspective de révision des programmes et de gestion des dépenses publiques. 


    Ce cours d'introduction vise à acquérir les compétences de base nécessaires à la pratique de l'évaluation de programmes qui sont généralement identifiées par les sociétés d'évaluation ainsi que les gouvernements du Canada et du Québec. Celles-ci réfèrent, notamment, aux compétences liées à la démarche évaluative, à la gestion des relations interpersonnelles, à la sélection et l'application d'approches évaluatives et de méthodes de recherche, à la modélisation des interventions publiques, et à la diffusion et l'utilisation des résultats d'évaluation. Les connaissances et compétences acquises dans le cadre de ce cours serviront à la fois aux évaluateurs qui œuvrent déjà dans le domaine, aux professionnels qui visent une carrière en évaluation et aux gestionnaires qui souhaitent approfondir leurs connaissances de l'évaluation de programmes afin de mieux y contribuer dans leur organisation.


    Objectifs

    L'objectif de ce cours est d'amener l'étudiant à comprendre l'ensemble de la démarche d'évaluation des programmes publics et à connaître les différentes méthodes et techniques utilisées en ce domaine. 

    Plus spécifiquement, l'étudiant devrait être en mesure : 

    • de situer l'évaluation de programme dans son contexte historique, politique et administratif;
    • de connaître les principales théories qui sous-tendent la pratique évaluative;
    • de décrire une intervention publique grâce à un modèle logique ou autre forme de modélisation de la théorie du programme;
    • d'élaborer des questions d'évaluation et leurs indicateurs;
    • de sélectionner une approche évaluative ainsi que les méthodes les plus appropriées pour répondre aux questions d'évaluation;
    • de planifier une démarche d'évaluation en se servant d'outils de gestion de projet;
    • de gérer les enjeux associés à l'implication des parties prenantes dans une démarche évaluative;
    • de réaliser un rapport d'évaluation en tenant compte des besoins informationnels des parties prenantes;
    • d'encourager l'utilisation des évaluations par l'entremise de diverses approches et techniques;
    • de porter un regard critique sur des rapports d'évaluation publiés par des organisations publiques.
    Projet de mémoire (6 crédits)ENP7963
    Le projet de mémoire consiste en la rédaction par l'étudiant d'un document de présentation de la recherche, d'au plus 25 pages, destiné à camper le sujet et la démarche. S'y trouvent présentés le sujet et les objectifs de la recherche, la problématique, le cadre conceptuel de l'étude, la méthodologie et l'échéancier des travaux pour réaliser les diverses opérations composant la recherche.
    Projet d'interventionENP7940
    Le projet d'intervention est une activité d'intégration par laquelle l'étudiant solutionne un problème de nature administrative, qui lui est soumis par une organisation. Le projet d'intervention résulte en un document public dans lequel l'étudiant définit le problème, le situe dans son environnement spécifique, l'analyse, formule et évalue des hypothèses à son sujet, et propose la solution la plus adéquate.

    CE270-1354

    Proposition de thèse (6 crédits) (préalable ENP9404 Examen doctoral)ENP9906
    Descriptif
    Dans le cadre cette activité, l'étudiant dépose une proposition de thèse d'une quarantaine de pages. Une vingtaine de pages sera consacrée à la problématique, la ou les question(s) de recherche, la recension des écrits, le cadre théorique ou conceptuel et les résultats attendus. L'autre partie de la proposition de thèse couvrira la méthodologie.

    Objectifs
    La proposition de thèse a pour objectif de permettre à l'étudiant de démontrer sa capacité à esquisser un projet de recherche de manière autonome et d'en définir la portée scientifique.
    Relations du travailENP7861

    Descriptif
    Ce cours doit permettre aux étudiants de :

    • connaître le contexte légal dans lequel s'insèrent les relations du travail dans les secteurs public et parapublic au Québec;
    • faire le point sur l'évolution du syndicalisme dans les secteurs public et parapublic au Québec : son idéologie, ses stratégies et ses tactiques, les objectifs qu'il désire atteindre;
    • se familiariser avec les mécanismes de la négociation et de l'administration d'une convention collective;
    • faire face à des conflits de travail : préparer un dossier disciplinaire, répondre à un grief, présenter une argumentation lors d'un arbitrage;
    • développer certaines habiletés permettant de mieux gérer un personnel régi par une convention collective.

    Objectifs
    Ce cours vise à :

    • initier l'étudiant au cadre juridique général dans lequel se situe le régime des relations du travail des secteurs public et parapublic;
    • permettre à l'étudiant de se familiariser avec le processus de la détermination des conditions de travail;
    • sensibiliser l'étudiant aux principaux enjeux de la négociation collective. 
    Séminaire de lectureENP7171

    Descriptif
    Le séminaire de lecture a pour objet de permettre à un étudiant d'approfondir un thème relatif à l'administration publique et qui n'est traité par aucun cours ou séminaire offert à l'ENAP ou dans l'une des universités environnantes. Cette activité a obligatoirement un caractère théorique et elle s'inscrit dans une démarche personnalisée de formation à l'intérieur du programme de maîtrise en administration publique. L'étudiant doit négocier avec le professeur un contrat pédagogique qui inclut une bibliographie, un calendrier de rencontres, les exigences de l'essai et le mode d'évaluation.

    Objectifs
    Le séminaire de lecture a pour objet de permettre à un étudiant d'approfondir un sujet qui n'est traité par aucun cours ou séminaire offert à l'ENAP ou dans l'une des universités environnantes. Le séminaire s'inscrit dans une démarche personnalisée de formation à l'intérieur du programme de maîtrise.

    Séminaire de préparation au stage de recherche-observationENP7173

    Descriptif
    Pour pouvoir effectuer son stage de recherche-observation, l'étudiant doit se préparer en participant à un séminaire qui lui permettra d'approfondir à l'avance son thème de recherche et se familiariser avec le fonctionnement d'une administration publique. Cette préparation au stage de recherche-observation est soumise à une évaluation et compte pour trois crédits à l'intérieur du programme.

    Objectifs
    Ce séminaire vise à assurer la préparation adéquate de l'étudiant pour son stage de Recherche-observation, ce tant sur le plan des contenus que sur le plan méthodologique.

    Séminaire de synthèseENP7915

    Descriptif

    Cette activité d'intégration offre à l'étudiant inscrit dans un DESS pour professionnels la possibilité d'intégrer les apprentissages réalisés dans son programme d'études. Le séminaire est centré sur la maîtrise d'un ensemble d'outils théoriques et pratiques étudiés dans leurs cours. L'étudiant doit identifier un problème lié à l'administration publique, l'analyser à partir des cadres avec lesquels il s'est familiarisé et présenter un travail synthèse qui permette un examen comparatif de la question traitée et qui développe des conclusions utiles pour la pratique dans le secteur visé.


    Objectifs

    Au terme du séminaire de synthèse, l'étudiant devrait être en mesure :
    • de choisir, parmi plusieurs cadres théoriques, ceux qui sont les plus appropriés pour étudier un problème d'administration publique et de justifier ses choix;
    • d'appliquer divers modèles d'analyse tirés de ces cadres théoriques afin d'aborder les questions liées à l'administration publique;
    • de dégager une lecture comparative des diverses approches utilisées;
    • d'énoncer, sous forme de conclusions applicables, des recommandations pour cheminer vers la résolution du problème analysé. 

    Séminaire de transfert DAI-DSO (6 crédits)ENP7918

    Descriptif
    Le séminaire de transfert vise l'intégration des connaissances acquises dans un programme de perfectionnement en gestion de la DSO ou de la DAI. Il permet à l'étudiant de démontrer ses capacités d'analyse et de synthèse et son habileté à effectuer le transfert, dans des situations concrètes de travail, des apprentissages assimilés et des compétences développées au cours de son programme de perfectionnement.
    Ce séminaire consiste à identifier et analyser une problématique vécue au sein du milieu de travail et liée aux thèmes abordés dans le cadre du programme de perfectionnement en gestion de la DSO ou de la DAI. L'étudiant procède au choix d'un thème en fonction des apprentissages effectués dans son programme de perfectionnement, de ses objectifs personnels et des besoins de son organisation ainsi que des exigences de cheminement du programme de 2e cycle dans lequel il est inscrit. Après avoir analysé la théorie et les références documentaires en lien avec la situation ciblée, l'étudiant formule un diagnostic et élabore une solution et une stratégie corrective appropriées à l'aide d'un cadre conceptuel. Les travaux et prestations de l'étudiant sont évalués et noté selon les pratiques en vigueur à l'ENAP.

    OBJECTIFS DU COURS
    Ce séminaire permet à l'étudiant :

    • D'intégrer les apprentissages et les compétences (savoir, savoir faire, savoir être) développés dans le cadre de son programme de perfectionnement en gestion de la DSO ou de la DAI et utiliser ces outils théoriques et pratiques pour résoudre des problématiques vécues dans le cadre de son travail;
    • De développer une conception globale et systémique dans l'analyse d'un diagnostic organisationnel et dans la recherche d'une solution et d'une stratégie corrective pour résoudre des problématiques organisationnelles;
    • De stimuler sa créativité et inventorier des approches et des stratégies novatrices pour résoudre des problématiques organisationnelles ;
    • De synthétiser et de communiquer efficacement les résultats d'analyse d'un diagnostic organisationnel et les solutions proposées.
    • CE270-1354

    Séminaire d'intégration des apprentissages en administration publique ENP7930
    Descriptif
    Le séminaire de synthèse vise l'intégration des connaissances acquises en administration publique. Il permet à l'étudiant de démontrer sa capacité d'effectuer le transfert, dans des situations concrètes de travail, des connaissances et apprentissages acquis au cours de son programme d'études. Ce cours individuel se déroule en deux étapes. Dans un premier temps, l'étudiant procède à l'identification et à l'analyse d'un thème ou problème spécifique; le thème est choisi en fonction des objectifs personnels de l'étudiant et des besoins de son organisation; l'analyse s'appuie sur les références documentaires fournies par les cours du programme et sur les connaissances et habiletés alors acquises. Dans un deuxième temps, l'étudiant effectue, au sein d'une organisation cible (généralement la sienne), une étude visant à appliquer ou à valider les connaissances recensées dans son analyse théorique, établit une problématique appropriée de la question étudiée et propose, après diagnostic, les avenues d'une éventuelle intervention corrective ou d'une stratégie managérielle susceptible d'en découler.

    Objectifs
    Ce séminaire a comme objectif premier l'intégration des divers contenus reliés de près ou de loin aux modèles, concepts ou techniques acquis. Par des moyens différents, il vise le même objectif que le projet d'intervention ou le stage en organisation. En ce sens, il est donc complémentaire aux autres cours inscrits au programme de la Maîtrise, orientés plutôt vers l'analyse et l'acquisition de connaissances. 
    Plus spécifiquement, cette activité devrait aussi permettre à l'étudiant: 
    • d'utiliser des outils ou modèles d'analyse et de synthèse développés dans les cours antérieurs; 
    • de développer une meilleure vision des diverses réalités de l'administration public
    • de confronter ses idées et valeurs avec celles des autres étudiants; 
    • de clarifier, s'il y a lieu, ses motivations professionnelles et son propre cheminement de carrière

    CE270-1354

    Séminaire d'intégration pour professionnelsENP7921
    Descriptif
    Ce séminaire permet à l'étudiant inscrit dans un programme de maîtrise pour professionnels d'intégrer les apprentissages réalisés au cours de sa maîtrise. Il vient ainsi compléter les autres cours inscrits à son programme. 

    Le séminaire se déroule en deux étapes. Dans un premier temps, l'étudiant procède à l'identification d'un problème ou d'une situation spécifique à son domaine d'études, choisi en fonction de ses objectifs pédagogiques et professionnels et constitue, à l'aide d'une recherche bibliographique, un cadre théorique de référence devant lui servir dans le traitement de ce problème. Dans un second temps, à partir de la problématique établie et des éléments théoriques retenus dans le cadre théorique et après avoir élaboré une grille d'analyse appropriée, il procède à l'analyse du thème retenu et tire les conclusions qui en découlent. 

    Objectifs
    Ce séminaire permet à l'étudiant de démontrer sa capacité à utiliser les connaissances qu'il a acquises et les apprentissages qu'il a faits  dans les différents cours de son programme pour analyser une situation concrète et proposer des solutions visant à résoudre un problème complexe. Plus spécifiquement, cette activité d'intégration devrait permettre à l'étudiant : 
    • d'utiliser des outils ou modèles d'analyse et de synthèse proposés dans ses cours; 
    • de développer une meilleure compréhension des diverses réalités de l'administration publique dans son domaine d'études; 
    • de confronter ses idées avec celles des autres étudiants. 
    Séminaire interdisciplinaire d'intégration et de synthèse IAPR50195
    Le séminaire permet à l'étudiant de démontrer sa capacité d'effectuer le transfert, en regard d'une situation ou d'une problématique organisationnelle concrète, des connaissances et apprentissages acquis au cours de son programme d'études. Dans le cadre du séminaire I, les étudiants sont d'abord amenés à réfléchir sur la pratique de l'administration publique en région à partir de témoignages et d'échanges sur leurs expériences des gestionnaires respectives. Par la suite, chaque étudiant procède à l'identification d'une situation ou d'une problématique concrète qui fera l'objet de son projet d'intervention. Le thème des travaux peut être choisi en fonction des objectifs personnels des étudiants ou encore en regard d'une problématique commune à laquelle se greffe leur projet individuel. L'étudiant devra régulièrement faire état de l'avancement de l'esquisse (cadre conceptuel et méthodologique) de son projet individuel, et échanger avec les autres étudiants sur sa contribution à la compréhension et à l'application intégrées des connaissances et apprentissages acquis au cours de son programme d'études.
    Séminaire interdisciplinaire d'intégration et de synthèse IIAPR50295
    Le séminaire permet à l'étudiant de démontrer sa capacité d'effectuer le transfert, en regard d'une situation ou d'une problématique organisationnelle concrète, des connaissances et apprentissages acquis au cours de son programme d'études. Dans le cadre du séminaire II, l'étudiant réalise l'étude dont l'esquisse a été définie au cours du séminaire précédent. Plus précisément, l'étudiant procède à la collecte des informations prévues dans son esquisse, il en fait l'analyse et l'interprétation et, à la lumière des résultats obtenus, propose les avenues d'une éventuelle intervention susceptible de corriger ou d'améliorer la situation qui pose problème. Au cours du séminaire, l'étudiant devra régulièrement faire état de l'avancement de son projet et échanger avec les étudiants sur sa contribution à la compréhension et à l'application intégrées des connaissances et apprentissages acquis au cours de son programme d'études.
    Stage ENP7969-S
    Aux activités traditionnelles que sont les cours, les séminaires et l'atelier, s'ajoute une activité d'intégration prenant la forme d'un stage rémunéré ou non de quinze semaines dans un organisme public ou dans un organisme privé travaillant pour le compte d'organismes publics. Le stage offre au candidat la possibilité de mettre ses connaissances et ses habiletés à l'épreuve dans des situations réelles. Le stage met l'étudiant en contact avec des analystes et des conseillers auprès desquels il peut apprendre à mieux connaître les méthodes et les processus de travail utilisés dans sa concentration. L'étudiant apprendra surtout en assumant un mandat qui lui sera confié par l'organisme d'accueil.
    Stage de recherche-observationENP7169

    Descriptif
    Ce stage consiste à faire une étude comparée à partir d'un thème spécifique lié à l'administration publique. Tout en approfondissant ce thème, l'étudiant peut perfectionner ses connaissances en administration publique et se familiariser avec le fonctionnement d'une administration publique.

    Objectifs
    L'objectif général du stage de recherche-observation est de permettre à l'étudiant d'approfondir sa connaissance d'un thème spécifique relié à l'administration publique, par les moyens particuliers que sont l'observation et la cueillette de témoignages dans plusieurs organisations.

    Stage d'immersion (6 crédits)ENP7174

    Descriptif
    Stage individuel où l'étudiant, durant une période donnée (minimum 8 semaines), participe aux activités d'une organisation qui a accepté de le recevoir. Ce stage a pour objectif de favoriser une expérience complémentaire en permettant à l'étudiant de faire un apprentissage qui soit utile à son développement personnel et professionnel. À la date déterminée par la direction de l'enseignement et de la recherche, chaque étudiant intéressé doit soumettre un projet et le présenter à un jury.

    Objectifs
    L'objectif général du stage d'immersion est de permettre à l'étudiant d'acquérir une vision plus complète de l'administration publique. Il s'agit plus précisément de lui permettre d'expérimenter une situation de travail qui lui est étrangère et qui constitue pour lui une occasion privilégiée d'approfondir certains aspects de la gestion ou sa connaissance de l'environnement des organisations publiques. 

    Structures organisationnelles et processus de travailENP7149
    Descriptif
    Ce cours porte sur l'analyse des structures des organisations publiques et des processus de travail qui s'y déroulent. Les principaux thèmes abordés sont : les paramètres de conception des organisations; l'environnement de travail; les approches de l'organisation du travail; les techniques d'optimisation des processus de travail et leurs impacts sur les ressources. Ce cours aborde également la démarche permettant de faire un diagnostic organisationnel. Cette démarche comprend notamment l'identification des problèmes de structure et de processus de travail de même que la conception de solutions susceptibles d'améliorer le fonctionnement de l'organisation.

    Objectifs
    • Décrire et analyser les facteurs (paramètres internes et conditions externes) qui influencent la structure d'une organisation.
    • Décrire les grands principes en organisation du travail.
    • Diagnostiquer des problèmes dans la structure de l'organisation et dans les processus de travail.
    • Proposer des manières d'améliorer les modes d'organisation du travail dans une organisation.
    Systèmes de santé comparésENP7530

    Descriptif
    Dans tous les pays développés, la demande de services de santé croît sous l'effet de la démographie, des habitudes de vie et de la mondialisation des maladies. L'offre de services se transforme elle aussi au fil des avancées technologiques et du déplacement des interventions de l'hôpital vers la communauté. Ce double mouvement affecte la capacité des États de préserver l'accessibilité et la qualité des services sociaux et de santé à leur population. On observe ainsi un mouvement constant de réformes des systèmes de santé et une veille internationale de plus en plus précise sur l'efficience et l'efficacité de ces systèmes et sur l'effet des réformes visant l'atteinte de ces objectifs. Dans la même veine, on assiste, à l'échelle internationale, au déploiement d'un vaste courant de recherches sur les résultats probants, l'innovation et le changement durable en matière de services sociaux et de santé. Ce cours vise à couvrir ces thèmes en fournissant aux personnes qui y sont inscrites des pistes pour relever les défis de gestion qui se posent à eux dans leur contexte de travail.

    Objectifs
    Au terme du cours, l'étudiant/e sera capable de :

    • présenter les organisations internationales qui interviennent dans le domaine de la santé;
    • décrire les effets de la mondialisation sur la santé et les systèmes de santé;
    • comparer les modes d'organisation et de financement des systèmes de santé de différents États à celui du Canada et du Québec;
    • réfléchir sur les problèmes de gestion qui se posent dans son milieu de travail et sur les solutions à y apporter à la lumière de travaux sur des systèmes de santé, et de services sociaux, autres que celui du Québec;
    • repérer et exploiter les recherches les plus récentes sur les résultats probants en matière de gestion et d'organisation des services sociaux et de santé ;
    • exploiter les travaux sur la conduite du changement et l'innovation dans les systèmes sociaux et de santé.
    Tableau de bord, outil de suivi de gestion et de programmesENP7363

    Descriptif
    Les gestionnaires publics sont de plus en plus contraints, dans une perspective de performance, à une gestion et à une reddition de comptes rigoureuse et régulière. Il leur faut, entre autres, effectuer le suivi de gestion et de programmes, utiliser et fournir de l'information à la fois sur les résultats, les activités, les ressources et la clientèle. Une façon d'améliorer les systèmes de gestion et d'information, pour ce faire, consiste à se doter d'indicateurs, de les présenter en tableaux de bord de gestion et d'utiliser les nouvelles technologies de l'information pour leur production et leur utilisation par les gestionnaires. Ce cours vise d'abord à fournir à l'étudiant les concepts reliés à la mesure et à l'information sous forme d'indicateurs, dans une perspective de suivi de gestion (un module général est offert sur les indicateurs de gestion) et dans une perspective de suivi de programmes (un module spécifique est offert sur les indicateurs de suivi de programmes). Ce cours propose ensuite une méthodologie d'élaboration d'indicateurs de gestion et de design de tableau de bord, et aborde les considérations sur leur implantation et leur utilisation, dans une perspective de collaboration des gestionnaires à la réalisation ou à l'adaptation de tels systèmes à leurs besoins et à leur contexte. L'étudiant pourra aussi expérimenter les possibilités d'utilisation de la micro-informatique par l'analyse d'un cas informatisé et par le développement de son propre prototype de tableau de bord sur micro-ordinateur.

    Objectifs
    Doter l'étudiant d'un outil informationnel de gestion "de" et "par" la performance :

    • cerner l'opportunité d'utilisation de tableaux de bord dans l'organisation et situer les indicateurs dans les processus de gestion et d'évaluation de programmes;
    • fournir à l'étudiant les concepts de base sur la mesure et l'information sous forme d'indicateurs, dans une perspective de suivi de gestion et de suivi de programmes;
    • fournir à l'étudiant une méthodologie de réalisation de tableaux de bord : des techniques et des outils d'analyse informationnelle, de développement d'indicateurs, de design et d'utilisation de tableaux de bord et un guide d'implantation dans l'organisation;
    • amorcer l'élaboration d'un prototype de tableau de bord;
    • planifier le transfert et l'intégration de ces acquis dans son milieu de travail;
    • permettre à l'étudiant d'explorer les possibilités et d'expérimenter l'usage de la micro-informatique dans le cadre de l'élaboration et de l'utilisation de tableaux de bord. 
    Théorie et analyse de la politique internationaleENP9228
    DESCRIPTIF
    Le séminaire porte sur les théories et l'analyse de la politique internationale, ce qui inclut les principales théories des relations et de l'économie politique internationales, le droit et les organisations internationales ainsi que les théories de la politique étrangère et les études de sécurité. L'étudiant verra les grandes approches et principaux modèles d'analyse, les principaux acteurs qui participent à la politique internationale ainsi que les possibilités et les limites de l'action de l'État dans un environnement mondialisé. Puisque le séminaire s'adresse à des étudiants en administration publique, une attention particulière sera portée à l'État et aux enjeux de la gouvernance mondiale.

    OBJECTIFS DU COURS
    Le but du séminaire est avant tout d'offrir aux étudiants la possibilité d'approfondir leur compréhension des processus internationaux ainsi que des effets de ces processus sur l'action de l'État. Dans le cadre du séminaire, les étudiants seront amenés à développer leur maîtrise des grandes approches théoriques des divers champs de la discipline.

    Objectifs spécifiques :
    • Après avoir suivi ce séminaire, l'étudiant sera en mesure d'entreprendre une recherche fondamentale en politique internationale et connaîtra la littérature essentielle à ce champ de recherche; 
    • L'étudiant connaîtra les grandes tendances de la recherche sur ces questions et sera capable de dégager de nouvelles avenues de recherches; 
    • Le séminaire se veut un exercice réflexif qui contribuera à améliorer la capacité des étudiants à analyser et à critiquer, à l'aide d'un questionnement épistémologique, les travaux qui portent sur les questions internationales. 
    Théories des organisations ENP9114

    Descriptif

    Ce séminaire sur l’administration publique en organisation comporte deux modules sur les théories des organisations. Dans le premier module sur les écrits classiques, les étudiants approfondiront leurs connaissances sur différents courants dans l’étude des organisations. Dans le deuxième module sur les travaux contemporains, l’étudiant abordera des thèmes contemporains tels que les réseaux, le leadership, la gestion du changement, l’entreprenariat, l’innovation, et tout autre développement dans les recherches récentes.

    Objectifs

    Ce séminaire vise l'amélioration des connaissances et des aptitudes pour répondre aux exigences de la recherche en ce domaine. Au terme de ce séminaire, l'étudiant sera en mesure :

    • de connaître les grands courants de pensée en théories des organisations;
    • de savoir analyser et de critiquer les théories à l'aide d'un questionnement épistémologique adapté;
    • de développer ses habiletés d'analyse positive et normative des organisations par le recours aux concepts spécifiques aux théories du secteur.

    CE274-1408

    Théories des politiques publiques ENP9118

    Descriptif

    Ce séminaire sur l’administration publique en action comporte deux modules sur les théories des politiques publiques. Dans le premier module sur les écrits classiques, les étudiants approfondiront leurs connaissances sur différents courants dans l’étude des politiques publiques. Dans le deuxième module sur les travaux contemporains, l’étudiant abordera des thèmes tels que l’intersectiorialité, la gouvernance, les instruments d’actions publiques, la participation des parties prenantes, et tout autre développement dans les recherches récentes.

    Objectifs

    Ce séminaire vise l'amélioration des connaissances et des aptitudes pour répondre aux exigences de la recherche en ce domaine. Au terme de ce séminaire, l'étudiant sera en mesure :

    • de connaître les grands courants de pensée en analyse des politiques publiques;
    • de savoir analyser et de critiquer les théories à l'aide d'un questionnement épistémologique adapté;
    • de développer ses habiletés d'analyse positive et normative des politiques publiques par le recours aux concepts spécifiques aux théories du secteur.

    CE274-1408

    Théories du management public ENP9115

    Descriptif

    Ce séminaire sur l’administration publique en question comporte deux modules sur le management public. Dans le premier module sur les écrits classiques, les étudiants approfondiront leurs connaissances sur différents courants dans l’étude du management public. Dans le deuxième module sur les travaux contemporains, l’étudiant abordera des thèmes contemporains tels que l’interface politico-administrative, l’impartition, l’imputabilité, la collaboration interorganisationnelle, les réformes administratives, et l’administration publique 2.0, et tout autre développement dans les recherches récentes.

    Objectifs

    Ce séminaire vise l'amélioration des connaissances et des aptitudes pour répondre aux exigences de la recherche en ce domaine. Au terme de ce séminaire, l'étudiant sera en mesure :

    • de connaître les grands courants de pensée en management public;
    • de savoir analyser et de critiquer les théories à l'aide d'un questionnement épistémologique adapté;
    • de développer ses habiletés d'analyse positive et normative du management public par le recours aux concepts spécifiques aux théories du secteur.

    CE274-1408

    Travail dirigéENP7969-T
    Dans le cas d'un étudiant déjà à l'emploi d'une organisation publique, le stage (séjour de travail) dans une autre organisation peut être remplacé par la prise en charge d'un mandat d'analyse ou de consultation pour le compte de celle qui l'emploie, mandat pour la réalisation duquel un maximum d'un an lui est alloué; la réalisation de ce mandat constitue un travail dirigé. Cette activité poursuit les mêmes objectifs que le stage, bien qu'elle obéisse à des conditions d'encadrement et des modes d'évaluation présentant quelques différences.
    Université d'été en pratique du commerce internationalENP8006
    Descriptif
    Ce cours permettra aux étudiants de connaître et utiliser les outils essentiels afin de comprendre, d'analyser, de négocier, d'administrer et d'appliquer des politiques efficaces en matière de négociations commerciales. Le cours permettra de mieux comprendre la rationalité économique, politique et administrative des politiques et les institutions commerciales internationales, et de développer des connaissances et des compétences en matière de négociation internationale.

    Objectifs du cours
    1. Acquérir les outils théoriques et méthodologiques essentiels à la compréhension et l'analyse des politiques publiques en matière de négociations commerciales internationales. 
    2. Établir des liens entre la pratique des négociations commerciales internationales et l'analyse des politiques publiques la concernant. 
    3. Participer à des échanges avec des chercheurs de pointe et des praticiens dans le domaine des négociations commerciales internationales. 
    Université d'été sur la sécurité transfrontalièreENP8022
    Descriptif
    Cette école d'été, qui réunira des chercheurs et des praticiens de part et d'autre de la frontière, a pour but de familiariser les participants avec les problématiques et les approches liées à l'étude de la sécurité transfrontalière. Elle permettra de comprendre et d'analyser le cadre, les enjeux, les défis et les perspectives en matière de sécurité transfrontalière, notamment en Amérique du Nord. Elle s'intéressera tout particulièrement aux dynamiques de la coopération, à tous les niveaux et paliers de gouvernement, en intégrant une réflexion pratique sur la coopération au sein des espaces frontaliers tels que les ports, aéroports et les régions frontalières. Outre l'acquisition de connaissances et d'outils d'analyse, cette école sera également l'occasion pour les participants d'échanger avec des chercheurs et praticiens dans le domaine de la sécurité.

    Objectifs
    Cette école d'été a pour objectifs :
    - Approfondir les connaissances sur un thème ou une problématique spécifique en politique internationale.
    - Analyser les acteurs, les dynamiques et les enjeux reliés à la problématique.
    - Évaluer les dimensions politiques (et juridiques) de la problématique.