L’École nationale d’administration publique (ENAP) accueille en 2026 sept nouvelles doctorantes et nouveaux doctorants dont les parcours, les expertises et les engagements témoignent de la richesse et de la diversité de notre communauté de recherche. À travers une série de courts portraits, nous vous invitons à découvrir celles et ceux qui contribueront, par leurs travaux, à l’avancement des connaissances en administration publique et aux transformations sociales qui nous animent.
Alain Fopa Tchinda est docteur en administration publique de l’École nationale d’administration publique (ENAP). Ses recherches doctorales ont porté sur la cohérence des politiques publiques, particulièrement dans les domaines de l’environnement, du transport et de la lutte contre les changements climatiques. Sa thèse, intitulée En quête de cohérence dans l’action environnementale : analyse des programmes du Plan d’action 2013-2020 du Québec sur les changements climatiques, examine les facteurs qui favorisent ou entravent cette cohérence ainsi que les approches permettant de l’analyser et de l’évaluer.
Professionnel de la fonction publique, chargé d’enseignement à l’ENAP et engagé dans le milieu communautaire, il s’intéresse aux liens entre la recherche, la conception, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques et programmes publics. Son parcours témoigne de sa volonté de rapprocher les connaissances scientifiques des réalités de l’administration publique et de contribuer à une action gouvernementale mieux coordonnée, plus intégrée et davantage orientée vers les résultats collectifs.
Les chercheuses et les chercheurs qui obtiennent un diplôme de doctorat ont effectué, pendant plusieurs années, des travaux les menant à une expertise pointue sur divers sujets. Leur parcours, leurs expertises et l’engagement dont elles et ils témoignent placent l’importance d’une communauté de recherche dynamique au-devant de la scène. Cette série vous invite à découvrir ces personnes qui contribuent à l’avancement des connaissances en administration publique et aux transformations sociales qui nous animent.
Quelle question a guidé vos travaux de doctorat?
Ma thèse portait sur la cohérence de l’action publique dans les domaines de l’environnement et du transport, dans un contexte de lutte contre les changements climatiques. En prenant notamment appui sur le Plan d’action 2013-2020 sur les changements climatiques du Québec, elle cherchait à mieux comprendre pourquoi des politiques et des programmes poursuivant des objectifs communs peuvent parfois manquer de cohérence, et comment cette cohérence peut être analysée et renforcée.
À travers trois recherches complémentaires, j’ai examiné les facteurs qui favorisent ou entravent la cohérence des politiques publiques, ainsi que différentes approches permettant d’analyser et d’évaluer les relations entre les programmes gouvernementaux.
Au-delà de sa contribution scientifique, cette recherche répond à une préoccupation très concrète : comment faire en sorte que les différentes interventions publiques se renforcent mutuellement, plutôt que d’évoluer de manière fragmentée, voire contradictoire?
Qu’est-ce que cette expérience a transformé en vous, avant et après le doctorat?
Le doctorat a profondément transformé ma manière d'aborder les problèmes publics. Il m'a appris à prendre du recul face aux situations complexes, à rechercher les faits et les données probantes, à les questionner avec un regard critique et à accepter que les réponses les plus pertinentes ne soient pas toujours les plus simples.
Cette expérience m’a également permis de développer une plus grande rigueur intellectuelle, mais aussi davantage de patience, de persévérance et d’humilité. J’ai appris que la recherche ne consiste pas uniquement à produire des connaissances : elle invite aussi à reconnaître les limites de ce que nous savons, à rester ouvert à d’autres perspectives et à poursuivre le questionnement.
Aujourd’hui, ce regard m’accompagne bien au-delà du monde universitaire. Il influence ma manière de réfléchir, de prendre des décisions et d’interagir avec les autres, aussi bien dans mes activités professionnelles que dans ma vie familiale et mon engagement communautaire.
Quel message aimeriez-vous transmettre à une personne qui songe à entreprendre un doctorat à l’ENAP?
Je lui dirais d’abord de choisir un sujet qui l’intéresse profondément et dont elle mesure la pertinence, car c’est cet intérêt qui l’aidera à traverser les périodes de doute et les difficultés inévitables du parcours. Le choix de ce sujet, ou son affinement, devrait naturellement se faire en concertation avec sa direction de thèse, dont l’accompagnement joue un rôle essentiel dans la définition et l’évolution du projet de recherche.
Je lui conseillerais également de considérer le doctorat non seulement comme un projet académique, mais comme une expérience de transformation personnelle. Il faut savoir être rigoureux sans rechercher constamment la perfection, avancer régulièrement et accepter de remettre en question ses propres idées.
Enfin, je lui dirais de ne pas sous-estimer la richesse des échanges avec les personnes qui l'accompagnent. Un doctorat se rédige souvent seul, mais il ne se construit jamais complètement en solitaire. Les collègues doctorants, les amis, la famille et bien d'autres personnes que nous rencontrons chaque jour peuvent constituer un tournant essentiel à l'avancement de son parcours ou projet doctoral.
Si vous pouviez prodiguer un conseil à la version de vous-même qui commençait le doctorat, que lui diriez-vous?
Je lui dirais : « Fais confiance au processus, avance un pas à la fois et ne laisse pas la recherche de la perfection ralentir ta progression. »
Avec le recul, je réalise que le doctorat n’est pas qu’une question de capacité intellectuelle. Être parmi les plus intelligents n’est ni une condition nécessaire ni une garantie de réussite au doctorat : il exige aussi de la constance, de la résilience, de la discipline et une capacité à persévérer lorsque les résultats tardent à venir. Chaque petite avancée compte, même lorsqu’elle semble insignifiante sur le moment.