L’École nationale d’administration publique (ENAP) accueille en 2026 sept nouvelles doctorantes et nouveaux doctorants dont les parcours, les expertises et les engagements témoignent de la richesse et de la diversité de notre communauté de recherche. À travers une série de courts portraits, nous vous invitons à découvrir celles et ceux qui contribueront, par leurs travaux, à l’avancement des connaissances en administration publique et aux transformations sociales qui nous animent.
De la maîtrise au doctorat, Jacques Gandé a construit à l’ENAP une double trajectoire d’excellence. Son parcours conjugue l’action publique vécue et sa théorisation rigoureuse. Avant les études doctorales, il a travaillé dix ans comme cadre supérieur de l’administration publique béninoise en planification stratégique des ressources humaines, suivi-évaluation et coordination institutionnelle. Cette expérience lui a permis de développer une lecture fine des rouages de l’État et des réalités qui façonnent l’action collective. Sa thèse, réalisée sous la direction de Bachir Mazouz, Découplage-tutelle et tensions herméneutiques : explorer la médiation par le sens du paradoxe « séparé mais proche » dans les relations ministères-agences au Bénin, examine un paradoxe au cœur des relations entre ministères et agences : l’art de demeurer séparé par les structures tout en restant proche dans l’action. Spécialiste des tensions de gouvernance et des dynamiques de proximité, il est engagé dans des projets internationaux, et poursuit une recherche exigeante, proche des praticiens et attentive aux contradictions qui traversent la gouvernance publique.
Les chercheuses et les chercheurs qui obtiennent un diplôme de doctorat ont effectué, pendant plusieurs années, des travaux les menant à une expertise pointue sur divers sujets. Leur parcours, leurs expertises et l’engagement dont elles et ils témoignent placent l’importance d’une communauté de recherche dynamique au-devant de la scène. Cette série vous invite à découvrir ces personnes qui contribuent à l’avancement des connaissances en administration publique et aux transformations sociales qui nous animent.
Y a-t-il une professeure, un professeur ou un membre du corps enseignant qui a particulièrement influencé votre parcours? Pourquoi?
Le professeur Étienne Charbonneau a marqué un tournant décisif dans mon aventure. Dès ma deuxième session au doctorat, lors de son cours de management des organisations, il a cru en mon potentiel et a joué un rôle de véritable révélateur. Plus qu’un enseignant, il m’a encouragé avec constance à transformer mon travail de fin de session en une véritable contribution scientifique. C’est sous son impulsion bienveillante qu'est né mon premier article avec comité de lecture, consacré à la gouvernance collaborative dans la fonction publique québécoise.
Comment décririez-vous votre relation avec votre direction de thèse?
Une relation à la fois exceptionnelle et formatrice. Le professeur Bachir Mazouz a constamment cherché à me pousser plus loin dans ma réflexion et dans la qualité de mes travaux. Ce n’est qu’au moment de ma soutenance, couronnée de la mention « Excellent » à l'unanimité du jury, que j'ai pleinement mesuré la valeur de cet accompagnement. Cette rigueur a joué un rôle déterminant dans mon développement comme chercheur. Je lui en suis très reconnaissant.
Quel a été votre plus grand défi?
Mon plus grand défi a été de traverser une première session particulièrement éprouvante, où un choc initial de résultats a directement menacé le renouvellement de ma bourse d’admission. Cette expérience a ébranlé mes repères. Je n'ai véritablement trouvé ma voie et mes marques qu'à partir de la deuxième session, en transformant cette vulnérabilité initiale en exigence de dépassement. Le chemin parcouru entre ce moment de doute et l’aboutissement de mon doctorat représente, encore aujourd’hui, ma plus grande fierté.
Si vous pouviez prodiguer un conseil à la version de vous-même qui commençait le doctorat, que lui diriez-vous?
Je lui dirais : Ne confonds jamais un trébuchement initial avec un échec définitif. Je lui dirais aussi que l’exigence des membres du corps professoral est souvent un signe de confiance en son potentiel. Quand on entre au doctorat avec dix ans d'expérience de cadre, on arrive souvent armé de certitudes. Pourtant, le doctorat nous apprend à les remettre en question, à accepter le doute et à l’utiliser comme moteur de réflexion. Je lui conseillerais donc d’être patient envers lui-même, de faire confiance au travail accompli au quotidien et de persévérer, même lorsque le chemin semble plus difficile.